Những kinh nghiêÌ£m thưÌ£c tiễn vêÌ€ sưÌ£ tham gia của NGO vaÌ€ tổ chức côÌ£ng đôÌ€ng trong vâÌ£n đôÌ£ng chính sách

Những baÌ€i hoÌ£c thưÌ£c tiễn vêÌ€ vâÌ£n đôÌ£ng chính sách của các tổ chức xã hôÌ£i

ĐăÌ£ng NgoÌ£c Quang

22 tháng 9 năm 2008

NgaÌ€y 16 tháng 9 năm 2008, taÌ£i HôÌ£i trươÌ€ng B, NhaÌ€ khách La ThaÌ€nh, ViêÌ£n Tư vấn Chính Sách (CODE) vaÌ€ Nhóm công tác vêÌ€ sưÌ£ tham gia của nhân dân (PPWG) đã tổ chức HôÌ£i thảo “SưÌ£ tham gia của NGO vaÌ€ tổ chức côÌ£ng đôÌ€ng trong vâÌ£n đôÌ£ng chính sách: những kinh nghiêÌ£m thưÌ£c tiễn.” HôÌ£i thảo thu hút đươÌ£c trên 80 tham dưÌ£ viên tưÌ€ các tổ chức đoaÌ€n thể, các cơ quan nghiên cứu, NGO trong nước vaÌ€ quốc tế. HôÌ£i thảo có những khách mơÌ€i có kinh nghiêÌ£m vâÌ£n đôÌ£ng quan troÌ£ng đã có vai troÌ€ góp ý kiến tư vấn cho những thaÌ€nh viên cao cấp nhất của chính phủ hoăÌ£c quốc hôÌ£i. Có ba đaÌ£i biểu (trong đó có 2 nữ) tưÌ€ RDSC Phú ThoÌ£ vaÌ€ RDSC HaÌ€ nôÌ£i đã tham gia HôÌ£i thảo, vaÌ€ RDSC đã đóng góp môÌ£t báo cáo trươÌ€ng hơÌ£p taÌ£i hôÌ£i thảo.

Trong phát biểu mở đâÌ€u HôÌ£i thảo, ông PhaÌ£m Quang Tú, ViêÌ£n trưởng CODE đã đưa ra giới thiêÌ£u khái niêÌ£m vâÌ£n đôÌ£ng chính sách vaÌ€ lobby ở ViêÌ£t Nam, những hoaÌ£t đôÌ£ng vâÌ£n đôÌ£ng thưÌ£c tiễn trong khu vưÌ£c kinh doanh, vaÌ€ các cuôÌ£c thảo luâÌ£n vêÌ€ lĩnh vưÌ£c naÌ€y trước đây trong giữa các nhaÌ€ lâÌ£p pháp vaÌ€ trong giới khoa hoÌ£c xã hôÌ£i. Ông cũng chỉ ra các tiếp câÌ£n trong quá triÌ€nh vâÌ£n đôÌ£ng đã quan sát đươÌ£c có thể laÌ€ hơÌ£p tác Win-Win (hai bên cuÌ€ng có lơÌ£i), đối đâÌ€u, vaÌ€ hỗn hơÌ£p. Trong mỗi phương thức, các vâÌ£n đôÌ£ng có thể laÌ€ có hêÌ£ thống với muÌ£c đích, muÌ£c tiêu, chiến lươÌ£c vaÌ€ kế hoaÌ£ch rõ raÌ€ng, hoăÌ£c phi hêÌ£ thống. Ông cũng chỉ ra răÌ€ng, hoaÌ£t đôÌ£ng phản biêÌ£n chính sách đươÌ£c nhaÌ€ nước thưÌ€a nhâÌ£n như môÌ£t vai troÌ€ của các tổ chức khoa hoÌ£c công nghêÌ£.

BaÌ€ Nguyễn ThiÌ£ Kim Thoa, đaÌ£i biểu tưÌ€ BôÌ£ Tư pháp đã giới thiêÌ£u vêÌ€ các “kênh” lấy ý kiến của công chúng trong quá triÌ€nh hiÌ€nh thaÌ€nh các văn bản pháp luâÌ£t, vaÌ€ các khoảng không gian, thơÌ€i gian maÌ€ các tổ chức có thể đóng góp vaÌ€ ảnh hưởng tới quá triÌ€nh hiÌ€nh thaÌ€nh văn bản pháp luâÌ£t. BaÌ€ Thoa cho biết, theo tinh thaÌ€n của Hiến pháp năm 2002, ngươÌ€i dân có quyêÌ€n tham gia vaÌ€ quá triÌ€nh hiÌ€nh thaÌ€nh chính sách. Các cơ quan tổ chức cá nhân chiÌ£u ảnh hưởng có thể góp ý vaÌ€o văn bản quy phaÌ£m pháp luâÌ£t. BaÌ€ cũng cho biết, môÌ£t đổi mới của quá triÌ€nh xây dưÌ£ng pháp luâÌ£t laÌ€ tuân thủ nguyên tắc “hơÌ£p loÌ€ng dân vaÌ€ thúc đẩy sưÌ£ phát triển, thay cho nguyên tắc tiêÌ£n quản lý vẫn đươÌ£c duÌ€ng trước đây”.

ĐaÌ£i biểu tưÌ€ HôÌ£i luâÌ£t gia, ông PhaÌ£m Quang, đã chia sẻ các kinh nghiêÌ£m tham gia xây dưÌ£ng vaÌ€ phản biêÌ£n các văn bản pháp luâÌ£t của HôÌ£i miÌ€nh vaÌ€ của các thaÌ€nh viên của HôÌ£i ở các điÌ£a phương. LaÌ€ môÌ£t tổ chức đoaÌ€n thể chuyên ngaÌ€nh vêÌ€ pháp luâÌ£t, HôÌ£i có thể trưÌ£c tiếp xây dưÌ£ng pháp luâÌ£t (theo sưÌ£ phân công của nhaÌ€ nước), kiến nghiÌ£ xây dưÌ£ng luâÌ£t để đưa vaÌ€o chương triÌ€nh xây dưÌ£ng luâÌ£t, tổ chức tư vấn vaÌ€ đaÌ€o taÌ£o vêÌ€ pháp luâÌ£t. Ông đã chỉ ra các Văn phoÌ€ng luâÌ£t sư các tỉnh có vai troÌ€ tư vấn cho các đoaÌ€n đaÌ£i biểu quốc hôÌ£i của các tỉnh. Qua các Văn phoÌ€ng naÌ€y, các cá nhân vaÌ€ tổ chức có thể tác đôÌ£ng tới các cuôÌ£c thảo luâÌ£n vaÌ€ quá triÌ€nh hiÌ€nh thaÌ€nh luâÌ£t vaÌ€ giám sát thưÌ£c hiêÌ£n luâÌ£t.

PhâÌ€n các báo cáo trươÌ€ng hơÌ£p có đaÌ£i biểu của đa daÌ£ng các loaÌ£i tổ chức như NGO, maÌ£ng lưới của ngươÌ€i thiêÌ£t thoÌ€i, maÌ£ng lưới của các tổ chức phi lơÌ£i nhuâÌ£n, đoaÌ€n thể quâÌ€n chúng. Các đaÌ£i biểu tưÌ€ maÌ£ng lưới các tổ chức vi mô M7, maÌ£ng lưới các naÌ£n nhân bom miÌ€n Quảng BiÌ€nh, Trung tâm DiÌ£ch vuÌ£ Phát triển Nông thôn (RDSC), HôÌ£i PhuÌ£ nữ LaÌ£c Sơn tỉnh HoÌ€a biÌ€nh, vaÌ€ maÌ£ng lưới những ngươÌ€i sống với HIV/AIDS đã chia sẻ các baÌ€i hoÌ£c kinh nghiêÌ£m trong hoaÌ£t đôÌ£ng vâÌ£n đôÌ£ng chính sách.

Chủ tiÌ£ch HôÌ£i PhuÌ£ nữ huyêÌ£n LaÌ£c Sơn, chiÌ£ Quách ThiÌ£ LiÌ£ch, đã giới thiêÌ£u môÌ£t tiến triÌ€nh vâÌ£n đôÌ£ng trong khuôn khổ dưÌ£ án “Câu laÌ£c bôÌ£ Pháp LuâÌ£t vaÌ€ ĐơÌ€i Sống” do CARE taÌ€i trơÌ£. HôÌ£i đã đăÌ£t ra môÌ£t muÌ£c tiêu rõ raÌ€ng laÌ€ laÌ€m sao Ngân haÌ€ng nông nghiêÌ£p vaÌ€ Ngân haÌ€ng chính sách xã hôÌ£i giúp ngươÌ€i vay lâÌ£p kế hoaÌ£ch kinh doanh. Các bước lâÌ£p kế hoaÌ£ch để xác điÌ£nh vấn đêÌ€ giải quyết, muÌ£c tiêu vâÌ£n đôÌ£ng, tiến triÌ€nh vaÌ€ phương pháp, các bên liên quan, kỹ thuâÌ£t vâÌ£n đôÌ£ng, các chỉ số theo dõi vaÌ€ đánh giá tiến triÌ€nh vâÌ£n đôÌ£ng đã đươÌ£c minh hoÌ£a rõ raÌ€ng qua trươÌ€ng hơÌ£p naÌ€y. Các chiến thuâÌ£t vâÌ£n đôÌ£ng đươÌ£c thưÌ£c hiêÌ£n với hiêÌ£u quả cao bao gôÌ€m: nâng cao nhâÌ£n thức, đaÌ€m phán, vâÌ£n đôÌ£ng haÌ€nh lang, truyêÌ€n thông. HôÌ£i không áp duÌ£ng những phương thức như viết thư thỉnh câÌ€u hoăÌ£c gây áp lưÌ£c. ChiÌ£ LiÌ£ch, đaÌ£i biểu của HôÌ£i cho môÌ£t thuâÌ£t ngữ thú viÌ£ vêÌ€ vâÌ£n đôÌ£ng chính sách laÌ€ “quan vâÌ£n”, vaÌ€ theo chiÌ£ viêÌ£c naÌ€y laÌ€ mới mẻ vaÌ€ khó hơn laÌ€ laÌ€m “dân vâÌ£n”. ChiÌ£ cũng cho biết quá triÌ€nh vâÌ£n đôÌ£ng naÌ€y đươÌ£c thưÌ£c hiêÌ£n với sưÌ£ giúp đỡ vêÌ€ kỹ thuâÌ£t vaÌ€ taÌ€i chính của tổ chức NGO quốc tế laÌ€ CARE. ChiÌ£ chỉ ra môÌ£t thách thức của quá triÌ€nh vâÌ£n đôÌ£ng laÌ€ khả năng găÌ£p gỡ với những nhân vâÌ£t chủ chốt, hoăÌ£c các quan chức laÌ€ ngươÌ€i có thẩm quyêÌ€n ra quyết điÌ£nh. Chỉ khi vươÌ£t đươÌ£c haÌ€ng raÌ€o các nhân viên giúp viêÌ£c, tiến triÌ€nh vâÌ£n đôÌ£ng mới đơm hoa vaÌ€ kết trái.

Tiếp câÌ£n dưÌ£a vaÌ€o quyêÌ€n đươÌ£c anh Lâm TuÌ€ng, ĐiêÌ€u phối viên, minh hoÌ£a qua trươÌ€ng hơÌ£p của MaÌ£ng lưới ViÌ€ Tương lai Tươi Sáng của những ngươÌ€i sống chung với HIV/AIDS. HoaÌ£t đôÌ£ng vâÌ£n đôÌ£ng của maÌ£ng lưới nhăÌ€m giải quyết vấn đêÌ€ những ngươÌ€i sống với H mất quyêÌ€n có viêÌ£c laÌ€m, quyêÌ€n đươÌ£c khám chữa bêÌ£nh vaÌ€ quyêÌ€n đươÌ£c hoÌ£c tâÌ£p. TưÌ€ môÌ£t nhóm nhỏ, MaÌ£ng lưới đã phát triển lan tỏa trên 24 tỉnh thaÌ€nh vaÌ€ có tới xấp xỉ 5000 thaÌ€nh viên tưÌ€ bắc tới nam. LaÌ€ môÌ£t maÌ£ng lưới của ngươÌ€i thiêÌ£t thoÌ€i trưÌ£c tiếp laÌ€ những ngươÌ€i chiÌ£u tác đôÌ£ng của chính sách, tổ chức găÌ£p những thách thức vêÌ€ tư cách pháp nhân trong quá triÌ€nh đối thoaÌ£i với các cơ quan có thẩm quyêÌ€n. MôÌ£t văn bản pháp luâÌ£t maÌ€ maÌ£ng lưới quan tâm theo dõi viêÌ£c thưÌ£c hiêÌ£n, vaÌ€ sử duÌ£ng laÌ€m cơ sở để đối thoaÌ£i laÌ€ LuâÌ£t vêÌ€ PhoÌ€ng chống HIV/AIDS. MaÌ£ng lưới cũng găÌ£p những thách thức khác của môÌ£t tổ chức trong nước như năng lưÌ£c ngoaÌ£i ngữ để taÌ£o các liên kết tiÌ€m kiếm hỗ trơÌ£ taÌ€i chính. BaÌ€i hoÌ£c maÌ€ maÌ£ng lưới chia sẻ laÌ€ những hoaÌ£t đôÌ£ng để thaÌ€nh viên của maÌ£ng lưới khắc phuÌ£c đươÌ£c những ám ảnh vêÌ€ sưÌ£ kyÌ€ thiÌ£, hay biÌ£ “dán những cái nhãn” tiêu cưÌ£c, công khai với côÌ£ng đôÌ€ng vêÌ€ tiÌ€nh traÌ£ng của miÌ€nh để có tiếng nói với côÌ£ng đôÌ€ng bên ngoaÌ€i vaÌ€ để tham gia đối thoaÌ£i. MôÌ£t baÌ€i hoÌ£c khác laÌ€ khi những ngươÌ€i chiÌ£u tác đôÌ£ng của chính sách liên kết trong môÌ£t maÌ£ng lưới, thiÌ€ mới có nhiêÌ€u cơ hôÌ£i laÌ€ tiếng nói của hoÌ£ đươÌ£c nghe, nhu câÌ€u của hoÌ£ nêu lên đươÌ£c đáp ứng. MaÌ£ng lưới naÌ€y cũng đươÌ£c môÌ£t tổ chức NGO nước ngoaÌ€i, Health Policy giúp đỡ vêÌ€ măÌ£t kỹ thuâÌ£t.

HoaÌ£t đôÌ£ng của MaÌ£ng lưới các NaÌ£n nhân Bom miÌ€n Quảng BiÌ€nh do chiÌ£ Nguyễn ThuÌ€y Dung giới thiêÌ£u, ĐiêÌ€u Phối viên, cũng laÌ€ môÌ£t ví duÌ£ vêÌ€ hoaÌ£t đôÌ£ng vâÌ£n đôÌ£ng chính sách của những ngươÌ€i biÌ£ thiêÌ£t thoÌ€i viÌ€ môÌ£t viÌ£ trí thỏa đáng hơn, câÌ€n phải đươÌ£c quan tâm trong côÌ£ng đôÌ€ng, viÌ€ môÌ£t viÌ£ trí trong các đối tươÌ£ng câÌ€n quan tâm trong hêÌ£ thống lâÌ£p kế hoaÌ£ch phát triển kinh tế xã hôÌ£i. Tuy nhiên maÌ£ng lưới naÌ€y có vẻ như đươÌ£c môÌ£t NGO nước ngoaÌ€i dẫn dắt vaÌ€ tổ chức hoaÌ£t đôÌ£ng như môÌ£t dưÌ£ án. NgoaÌ€i các văn bản pháp luâÌ£t trong nước vêÌ€ ngươÌ€i taÌ€n tâÌ£t, như Pháp lêÌ£nh vêÌ€ ngươÌ€i taÌ€n tâÌ£t, các công cuÌ£ vâÌ£n đôÌ£ng chính sách maÌ€ MaÌ£ng lưới đã duÌ€ng coÌ€n có các văn kiêÌ£n quốc tế như Công ước Quốc tế vêÌ€ ngươÌ€i TaÌ€n tâÌ£t. Trái với quan niêÌ£m laÌ€ khó thể có tươÌ€ng minh các chỉ số theo dõi kết quả của hoaÌ£t đôÌ£ng vâÌ£n đôÌ£ng chính sách, MaÌ£ng lưới đã nêu ra rất rõ raÌ€ng các chỉ số, ví duÌ£ các công triÌ€nh công côÌ£ng có các kết cấu phuÌ£c vuÌ£ cho nhu câÌ€u đăÌ£c biêÌ£t của ngươÌ€i taÌ€n tâÌ£t, số gươÌ€i taÌ€n tâÌ£t đươÌ£c vay vốn của Ngân haÌ€ng chính sách, Ngân haÌ€ng Nông nghiêÌ£p, số đơn viÌ£ sản xuất kinh doanh của ngươÌ€i taÌ€n tâÌ£t hoaÌ£t đôÌ£ng có hiêÌ£u quả, hoăÌ£c phâÌ€n ngân sách của kế hoaÌ£ch phát triển kinh tế xã hôÌ£i daÌ€nh cho các hoaÌ£t đôÌ£ng phuÌ£c vuÌ£ nhóm ngươÌ€i taÌ€n tâÌ£t. /.

  Về trang trước    Bản in    Gửi email    Về đầu trang

Bài mới:  

Những ngày thực tập tốt nghiệp ở Yên Lương
27/04/2012 12:25' AM

Những ngày thực tập tốt nghiệp ở Yên Lương
27/04/2012 12:25' AM
Từ tháng hai đến hết tháng ba năm 2012, tôi đã may mắn được thực tập tại Trung tâm Dịch vụ Nông thôn (RDSC)- một tổ chức đã có hơn 15 năm kinh nghiệm trong công tác giảm nghèo. Với sự giúp đỡ của các cán bộ nghiên cứu và thực hành của Trung tâm, tôi đã có một kỳ thực tập bổ ích và thú vị với sự cải thiện kỹ năng nghiên cứu của mình từ khâu thiết kế nghiên cứu, chuẩn bị công cụ thu thập thông tin, thu thập thông tin định tính và định lượng, phân tích số liệu và viết báo cáo nghiên cứu.

Nên viết một báo cáo về một cuộc tập huấn như thế nào?
27/04/2012 12:01' AM

Nên viết một báo cáo về một cuộc tập huấn như thế nào?
27/04/2012 12:01' AM
Có những cán bộ mới tốt nghiệp tỏ ra lúng túng khi được yêu cầu viết một báo cáo mô tả một cuộc tập huấn hoặc một cuộc tọa đàm kỹ thuật tổ chức ở cộng đồng thôn bản. Do cấu trúc không mạch lạc hoặc do thiếu thông tin mong đợi, nhiều bài viết bị trả lại hoặc có thể không được tiếp nhận. Bài này được viết với mong muốn chia sẻ kinh nghiệm về viết báo cáo tập huấn với những cán bộ mới tham gia hoạt động phát triển nông thôn.

Phương pháp hội thảo "không gian mở"
23/12/2011 12:34' AM

Phương pháp hội thảo "không gian mở"
23/12/2011 12:34' AM
Tại hội thảo thường niên của VRN năm 2011, một phương pháp hội thảo mới đã được một thành viên từ tổ chức Action For the City giới thiệu và thao diễn. Đó là phương pháp “không gian mở”. Phần giới thiệu này đã được rất nhiều tham dự viên quan tâm.

Tổ chức một buổi phỏng vấn nhóm
20/11/2011 02:28' AM

Tổ chức một buổi phỏng vấn nhóm
20/11/2011 02:28' AM

Ngày 15 tháng 11 năm 2011, tôi được mời tham gia một cuộc phỏng vấn nhóm theo chủ đề sử dụng phương tiện kỹ thuật hiện đại do một nghiên cứu viên của một trường đại học Mỹ thực hiện. Cuộc nghiên cứu này nhằm xác định tính khả thi của việc thực hiện một chương trình đào tạo từ xa với internet cho ngành công tác xã hội ở trường đại học Hà Nội. Tôi ghi chép lại đây để cùng học hỏi như một trường hợp (case study).

Chia sẻ bài học về trồng cây, rau và nuôi giun làm thức ăn cho gà
18/11/2011 05:03' PM

Chia sẻ bài học về trồng cây, rau và nuôi giun làm thức ăn cho gà
18/11/2011 05:03' PM
Việc chăn nuôi gà không đòi hỏi lao động nặng, và có thể phù hợp với nhiều bạn có hạn chế về sức khoẻ hay thể lực, hoặc với người nhỏ tuổi và cao tuổi. Sau khi nuôi nhiều lứa gà trong hai năm, có lứa gà, nhóm chúng mình đã nuôi tới 2000 con, và bán trong những đợt lễ, tết, và bán trong những ngày thường; còn thường thì nuôi 300-500 con một lứa, thì nhóm mình thấy việc chuẩn bị thức ăn nuôi gà không phải đơn giản. Bữa nay, mình chia sẻ những gì mình biết về chuẩn bị thức ăn cho gà trồng từ các loại cây cỏ và giun nuôi ở vườn nhé? Điều này quan trọng ở chỗ là giúp giảm chi phí thức ăn, mà đây là khoản đầu tư có lớn như người ta vẫn nói “một tiền gà, ba tiền thóc”..

©2004 Bản quyền Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn - RDSC
Số 2 nhà D, 45/39 Hào Nam, Đống Đa, Hà Nội,Việt Nam
Email: rdsc@netnam.vn - Phone: +84-4-3-512 1175 - Fax: +84-4-3-512 1175
Website được xây dựng trên Công nghệ ViePortal của Hanoi Software JSC