Phần 5. Tổ chức và Quản lý Dự án
Trong năm thứ hai của dự án, công tác quản lý dự án được chuyển mạnh từ Văn phòng Hà nội sang Văn Phòng Phú thọ. Đội ngũ cán bộ được bổ xung cân đối hơn về chuyên môn. Việc quản lý dự án, đặc biệt là các hoạt động báo cáo, thảo luận trong đổi thông tin tiến độ, đến tháng 5 năm 2009 trở đi đã ổn định và có nền nếp.
Đặt tại thị trấn Thanh Sơn, Văn phòng RDSC Phú Thọ đã hỗ trợ đắc lực cho các hoạt động ở các xã dự án ở hai huyện Thanh Sơn và Tân Sơn. Khó khăn mà Văn phòng thường xuyên gặp là điện không ổn định, không có nguồn nước sạch để sinh hoạt, quan trọng nhất là cách các xã dự án từ 30 đến 40 Km. Dự án đã có chủ chương đưa các cán bộ về làm việc và sinh hoạt gần hơn với các cộng đồng dự án.
Việc cán bộ RDSC bố trí ăn nghỉ và làm việc tại các xã ngay tại hoặc gần các xã dự án cũng góp phần cải thiện chất lượng thực thi dự án và theo dõi và giám sát dự án. Cán bộ của RDSC đã sinh hoạt ăn nghỉ và làm việc ở xã Thu Cúc từ tháng 2 năm 2009; Từ tháng 5 năm 2009, văn phòng mới của RDSC Phú Thọ đã chuyển về xã Hương Cần, không cách xa xã Tân Lập và Yên Lương quá 5 Km, khi mà giá thuê văn phòng được đề nghị tăng lên trên 50%.
Các điểm làm việc gần với cộng đồng hơn đã giảm thời gian đi lại tới các cộng đồng, tăng cường khả năng giao tiếp với các đối tác tại xã. Các điểm làm việc đều có trang bị internet để giúp việc trao đổi giữa các văn phòng được dễ dàng. Chủ chương cho cán bộ mượn vốn để tự mua vi tính xách tay đã góp phần tăng mạnh hiệu quả ghi chép và chuyển tải thông tin từ hiện trường. Ba cán bộ của văn phòng Phú thọ đã có vi tính xách tay để làm việc ngay trong thôn, và khắc phục tình trạng mất điện, do làm việc được bằng máy xách tay có ắc quy tốt.
Trong giai đoạn báo cáo, văn phòng RDSC Phú Thọ có biến động đáng kể về nhân sự. Trung tâm đã tiếp nhận 4 ứng viên để tập sự và tiếp nhận hai người là cử nhân chuyên ngành công tác xã hội. Hai cán bộ mới đã thay thế cho một cán bộ (bác sĩ thú y) xin nghỉ việc vì lý do cá nhân, và một người nhân viên hành chính bị buộc thôi việc. Tuy nhiên, từ tháng 2 năm 2009, đội ngũ cán bộ của dự án ở Phú thọ đã hoạt động ổn định và có chất lượng tốt qua một quá trình đào tạo tại nơi làm việc.
HiêÌ£n taÌ£i, RDSC có 12 cán bộ phân bổ trong ba văn phoÌ€ng taÌ£i HaÌ€ NôÌ£i, PhuÌ ThoÌ£ vaÌ€ Kon Tum. TâÌt cả laÌ€ caÌn bôÌ£ đêÌ€u laÌ€ chiÌnh nhiêÌ£m vaÌ€ quôÌc tiÌ£ch ViêÌ£t Nam. RDSC coÌ 7 cán bộ nữ. CoÌ 2 cán bộ ở Hà Nội, 6 cán bộ ở Phú Thọ, và 4 cán bộ ở Kon Tum.
Về học vấn, hiêÌ£n taÌ£i RDSC coÌ môÌ£t caÌn bôÌ£ triÌ€nh đôÌ£ thaÌ£c sĩ, 5 cán bộ có trình độ đaÌ£i hoÌ£c, vaÌ€ 6 trung cấp. Về chuyên môn, RDSC có thành phần hài hòa giữa nông nghiệp và xã hội. Trung tâm hiện có ba trung cấp kế toán, ba kỹ sư nông nghiệp, hai trung cấp thú y, một trung cấp nông nghiệp, một thạc sĩ và hai cử nhân về công tác xã hội. Văn phòng Kon Tum tuy toàn bộ có trình độ trung cấp, nhưng bù lại lại có nhiều người (3/4) có nhiều kinh nghiệm làm việc với Trung tâm, ngược lại ở Phú thọ có 2/5 người là nhiều kinh nghiệm.
NoÌi chung, RDSC coÌ môÌ£t đôÌ£i ngũ caÌn bôÌ£ trẻ. VêÌ€ đôÌ£ tuổi, coÌ 1 caÌn bôÌ£ tuổi trong nhoÌm 55-60, coÌ€n laÌ£i đêÌ€u trong nhoÌm tuổi 22-30. Về giới tính, tất cả có 7 nữ trong 12 nhân viên, nhưng phân bố khác nhau giữa các văn phòng. Văn phòng Phú thọ có 5 nữ trong 6 nhân viên, còn ở văn phòng Kon Tum tỷ lệ nữ là ¼. Riêng văn phòng Hà nội, tỷ lệ nữ:nam là 1:1.
Ngoài đội ngũ nhân viên chính thức, RDSC còn duy trì bốn công nhân làm việc ở các trạm thực nghiệm cộng đồng. Ở Phú thọ có ba trạm với tất cả là 3 công nhân nữ, ở Kontum có một nam công nhân. Tất cả các công nhân trong các trạm đều là người dân tộc thiểu số và được cộng đồng giới thiệu từ các hộ nghèo. Họ có thu nhập ổn định từ 1,2-1,5 triệu đồng một tháng, và được tiếp thu các kiến thức kỹ năng nông nghiệp qua các hoạt động trong trạm và qua các lớp tập huấn được tổ chức trong trạm.
Để thực hiện chương trình khuyến nông trong vùng dự án Phú Thọ, RDSC xây dựng và duy trì đội ngũ 15 cộng tác viên (có 4 nữ) tuyển từ ba xã dự án của hai huyện Tân Sơn và Thanh Sơn Phú Thọ. Tất cả là người dân tộc thiểu số, trong đó 3 người Dao, còn lại là người dân tộc Mường.
Qua chương trình thực tập sinh công bố trên trang web, Dự án cũng đã tiếp nhận các sinh viên cuối khóa của Đại học lao động xã hội làm các nghiên cứu cuối khóa để tốt nghiệp tại các xã dự án. Trong hai năm của dự án , đã có 5 sinh viên tham gia hoạt động này trong quỹ thời gian ba tháng một đợt. Tháng 5 năm 2009, RDSC cũng đã tiếp nhận một sinh viên của Đại học Long An tham gia tình nguyện hoạt động hè ở Thu Cúc.
Hoạt động lập kế hoạch thực hiện, theo dõi và giám sát dự án trong năm dự án đã có một bước tiến bộ vượt bậc so với năm trước. Với hướng dẫn chi tiết về mục tiêu dự án, các hoạt động và các kết quả, dự án đã bố trí một quy trình tự giám sát và giám sát nội bộ với sự trao đổi thông tin thông suốt hơn. Các cán bộ đã thường xuyên làm kế hoạch tháng cả về hoạt động và tài chính với các mẫu biểu thống nhất, và dùng đó làm căn cứ để xem xét tiến độ thực hiện.
Trong quá trình công tác, các cán bộ của RDSC đã được hướng dẫn qua một series các tập huấn nhỏ toàn bộ tiếp cận nghiên cứu khoa học dùng trong công tác theo dõi và giám sát. Các khâu thiết kế nghiên cứu, xây dựng công cụ, thực hành thu thập và phân tích thông tin và viết báo cáo đã được hướng dẫn cho các cán bộ trong năm 2009. Các cán bộ RDSC và các đối tác cũng đã được tập huấn trong tháng 4 năm 2009 về phương pháp đánh giá dự án để phục vụ cho cuộc đánh giá cuối kỳ. Việc xây dựng các kỹ năng viết các báo cáo cho các cán bộ của RDSC và các đối tác vẫn còn là vấn đề cần giải quyết về lâu dài.
Một cán bộ chuyên trách theo dõi đã thẩm định và kiểm tra các hoạt động theo các tiến độ đã có trong một kế hoạch được thông qua từ đầu. Việc phân công nhiệm vụ, mô tả nhiệm vụ của các vị trí công tác rõ ràng cũng góp phần tăng cường hiệu quả của công tác theo dõi và giám sát, giúp cho dự án thực hiện được tốt hơn các hoạt động của mình. Tất cả các hoạt động lớn với các đối tác trước khi chuyển kinh phí đều có hoạt động thẩm định, và kết quả thực hiện đều được kiểm tra. Phải ghi nhận việc hậu kiểm còn nhiều khi không được kịp thời với hoạt động một số quỹ, và do vậy không đóng góp cho việc rút ra các bài học cần thiết khi mở rộng dự án sang các thôn mới.
Số các báo cáo và các kết quả dự án được chuyển tải thành các bài viết được công bố trên trang tin của RDSC trên trang tin http://rdscvn.org trong phụ lục là những minh họa cho kết quả theo dõi và giám sát. Các báo cáo theo dõi giám sát và đánh giá các hoạt động của dự án (xem Phụ lục 2) đã không chỉ là phương tiện điều chỉnh hoạt động dự án, mà còn giúp cho các cán bộ RDSC trao đổi kinh nghiệm. Các bài học của RDSC được chia sẻ rộng rãi với cộng đồng các tổ chức phát triển khác.
Số lượt đọc:
68
-
Cập nhật lần cuối:
22/06/2009 12:22:58 AM Bài mới:
 Hoạt động tổ chức cộng đồng của dự án CASI 3 tại Yên Lương03/03/2012 12:03' PM Trong tháng 2, Dự án CASI 3 Yên
Lương có những hoạt động về tổ chức cộng đồng ở cấp xã và thôn. Dự án đã tổ chức Ban Quản lý và cộng đồng đã hình thành hai CLB và lãnh đạo của CLB tại thôn Quất (phụ nữ Thổ và Mường) và Bồ Xồ (phụ nữ Dao). Các CLB đã đưa ra kế hoạch hoạt động chi tiết của dự án cho tháng 3/2012. Đàn gà ở Trạm thực nghiệm ở Yên Lương tháng 6 năm 2010 09/07/2010 06:17' PM Tính đến cuối tháng, cả trạm có
1590 con gà ta và gà đặc sản trong hai đàn. Đàn gà hai tháng tuổi bên
chuồng
lợn cũ (khu B) có 800 con, đàn gà một tháng tuổi bên chuồng thỏ cũ (Khu
A) có 490
con, và đàn gà đặc sản có khoảng 30 con cả lớn lẫn bé gồm gà cẩm và gà
chọi. Báo cáo tiến độ thực hiện dự án Tăng cường sự tham gia của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội: Phần 2 . huyện Thanh Sơn 21/06/2009 11:57' PM Bài này giới thiệu Phần 2 của Báo cáo tiến độ thực hiện dự án Tăng cường sự tham gia của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội tại huyện Thanh Sơn.
Tại huyện Thanh Sơn, dự án thực hiện ở hai địa bàn là xã Tân Lập và Yên Lương, đều là dân tộc miền núi thuộc chương trình 135 Giai đoạn II. Trong giai đoạn này, dự án hoàn thiện các hoạt động ở mỗi xã hai thôn dân tộc Mường và đang mở rộng thực hiện ở các thôn mới tại các cộng đồng dân tộc Dao. Cùng với Thu Cúc, tại hai xã này, dự án thực hiện mô hình giảm nghèo bằng khuyến nông toàn diện có trọng điểm cho những người nghèo nhất được lựa chọn. Khuyến nông toàn diện bao gồm các hợp phần hỗ trợ về phân bón, lương thực trong thời gian giáp hạt theo các phương thức truyền thống của cộng đồng ở dạng quỹ quay vòng, hỗ trợ tri thức về sản xuất trồng trọt lương thực, chăn nuôi tiểu gia súc, hỗ trợ hộ nghèo tiếp cận các quyền lợi của mình về chính sách của chính phủ. Hạt nhân của chương trình khuyến nông toàn diện là các khuyến nông viên (chọn từ đội ngũ khuyến nông của xã hoặc các hộ nông dân giỏi) và một trạm thực nghiệm tổ chức tại một thôn để làm điểm thực hành chuyển giao kỹ năng qua tập huấn, trao đổi, tọa đàm. Báo cáo Tiến độ hai năm thực hiện dự án Tăng cường sự Tham gia của Nhân dân trong Phát triển Kinh tế Xã hội tại tỉnh Phú Thọ-Giai đoạn II. Phần 1 21/06/2009 11:48' PM Bài này là phần 1 của Báo cáo Tiến độ hai năm thực hiện dự án Tăng cường sự Tham gia của Nhân dân trong Phát triển Kinh tế Xã hội tại tỉnh Phú Thọ-Giai đoạn II.
Báo cáo này do Ban Quản lý Dự án thực hiện nhằm phản ánh tiến độ, kết quả của dự án trong giai đoạn từ tháng 10 năm 2008 đến tháng 05 năm 2009. Ban Quản lý dự án lập báo cáo này để làm rõ tình hình thực hiện dự án với các cơ quan quản lý cấp tỉnh, cấp huyện, cấp xã, và các đối tác ở cơ sở.
Báo cáo này đề cập tới chủ yếu tới các hoạt động và kết quả trong quá trình thực hiện những điều chỉnh quan trọng của Giai đoạn 2, những khó khăn thuận lợi và điểm mạnh và yếu của các hợp phần và hướng đi cho tới thời điểm kết thúc dự án. Bản báo cáo cũng đề xuất hướng mở rộng chương trình cho giai đoạn sau dự án. Các mục tiêu của dự án được đánh giá và trình bày trong một báo riêng trên cơ sở một cuộc khảo sát dự kiến thực hiện vào tháng 5 và 6 năm 2009 với sự tham gia của các đối tác địa phương. Bài đã đăng: Báo cáo tiến độ thực hiện dự án Tăng cường sự tham gia của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội: Phần 4. Hoạt động liên huyện 21/06/2009 12:16' AM Phần 4 của Báo cáo đề cập tới các hoạt động nhằm tăng cường các giá trị thiện vị cho người nghèo và bình đẳng giới cho hệ thống khuyến nông, dự án có các hoạt động liên huyện để thúc đẩy việc hình thành và phát triển hai mạng lưới dịch vụ cho nông dân, nhất là nông dân nghèo người dân tộc thiểu số, và phụ nữ là mạng lưới khuyến nông và mạng lưới tín dụng. Trong thời gian dự án, hai mạng lưới hình thành và hoạt động như những tổ chức cộng đồng có quy mô liên huyện. Về nguyên tắc, hai mạng lưới hoạt động độc lập với RDSC và được sự hỗ trợ về tài chính và kỹ thuật của dự án. RDSC cũng có những hoạt động cấp quốc gia gắn với hoạt động của dự án. Báo cáo tiến độ thực hiện dự án Tăng cường sự tham gia của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội: Phần 3. huyện Tân Sơn 21/06/2009 12:06' AM Phần 3 của Báo cáo giới thiệu kết quả hoạt động của dự án tại Huyện Tân Sơn. Tại đây, dự án thực hiện các hoạt động hướng về ba mục tiêu của dự án (Xem Phần 1 Báo cáo) ở xã Thu Cúc trong hai thôn người Mường lựa chọn từ năm đầu là Thôn Chiềng 2 và Thôn Cón. Sang năm thứ hai, dự án bắt đầu mở rộng sang thôn Tân Lập là thôn người Dao, và đang tìm hiểu khả năng thực hiện các hoạt động mở rộng ở thôn Mỹ Á- thôn người H’Mông. Tại cộng đồng hai thôn của hai xã Xuân Đài và Kim Thượng, dự án thực hiện hoạt động thúc đẩy phát triển du lịch cộng đồng như một phương thức tạo thu nhập mới dựa trên thế mạnh về đặc trưng văn hóa dân tộc của bà con người Mường ở địa phương. Tuy nhiên những biến động trên thế giới về khủng hoảng tài chính trong năm 2009, những nạn dịch về cúm gia cầm, và cúm heo đã hạn chế nghiêm trọng dòng khách du lịch vào trong nước và ảnh hưởng xấu tới việc phát triển du lịch nói chung, và du lịch cộng đồng nói riêng. Sử dụng vốn và quản lý Quỹ tín dụng Phụ nữ tại hai xã Tân Lập và Yên Lương 02/06/2009 05:22' AM RDSC Phú Thọ. 02/06/09
Cuộc điều tra nhanh tình hình quản lý vốn của Quỹ tín dụng Tân Lập và Yên Lương và việc sử dụng vốn của các hộ gia đình vay từ Quỹ tín dụng phụ nữ do Dự án Tăng cường Sự tham gia của nhân dân trong phát triển kinh tế xã hội cho thấy đồng vốn nhỏ đã có tác động tích cực đến tạo quyền về kinh tế và cải thiện đời sống của phụ nữ nghèo. Cuộc sống của các hộ nghèo được cải thiện đáng kể qua việc mua sắm các đồ dùng gia đình để được sắm sửa góp phần cải thiện chất lượng cuộc sống. Đồng vốn nhỏ của Quỹ đã khuyến khích các hộ nghèo tiếp cận và sử dụng nguồn vốn lớn hơn của Ngân hàng nông nghiệp, để có những khoản đầu tư lớn hơn cho hoạt động sản xuất quy mô lớn hơn.
Cuộc kiểm tra cũng ghi nhận hoạt động có hiệu quả của Ban quản lý Quỹ ở cấp xã, các nỗ lực mở rộng diện phụ vụ cho người phụ nữ nghèo. Cuộc điều tra cũng ghi nhận hiện tượng trả nợ chậm và nợ quá hạn, được tiềm ẩn ở dạng tiền vay do tổ trưởng cho tổ viên mượn để thanh toán. Cũng có hiện tượng đáo nợ, hay là một thành viên một lúc vay hay khoản, trong khi khoản nợ trước chưa thanh toán xong. Đoàn kiểm tra khuyến nghị Ban Quản lý kiểm tra thường xuyên sổ theo dõi vay trả của các tổ trưởng, kiểm tra món vay ở các thành viên để giảm bớt, tiến tới khắc phục các rủi ro tài chính.
Nhóm đánh giá cũng đề nghị Ban Quản lý Quỹ hướng dẫn cụ thể và nhắc nhở, kèm cặp các tổ trưởng trong việc duy trì số sách đúng chuẩn mực. Đặc biệt, Ban Quản lý cần khắc phục ngay tình trạng có tổ trưởng không có sổ theo dõi thành viên và vốn vay của các thành viên. Đây cũng nguy cơ về khả năng đồng vốn bị lạm dụng ở cộng đồng và cần được ngăn chặn trong thời gian sớm nhất. Quỹ tín dụng phụ nữ Yến Mao tăng tiết kiệm định mức cho nguồn vốn hoạt động 25/05/2009 08:24' PM Ngày 22 tháng 5 năm 2009, tại Đại hội đại biểu lần thứ III, Quỹ tín dụng phụ nữ Yến Mao đã quyết định tăng mức tiết kiệm định mức của mỗi thành viên lên 300 000 đ. Kể từ khi thành lập từ tháng 8 năm 2008 đến nay, đây là lần tăng tiết kiệm định mức thứ tư. Mức góp lần đầu tiên là 100 000 đ/thành viên, góp theo món nhỏ trong 10 tháng. Với 431 thành viên, Quỹ dự kiến trong năm nay sẽ có nguồn vốn từ tiết kiệm định mức là 123,9 triêu đồng, tăng thêm 26,4 triệu so với mức hiện tại là 97,5 triệu. Chuyện Thôn Chủng xã Tân Lập Thanh Sơn và khả năng hợp tác với RDSC 18/05/2009 02:46' PM Trong ngày 15 tháng 3 năm 2009, Nhóm cán bộ của RDSC đã đến thăm thôn Chủng Xã Tân Lập trong quá trình tìm hiểu khả năng mở rộng hoạt động sang các thôn mới của xã. Nhóm RDSC đã được ban lãnh đạo thôn đón tiếp ngay trong nhà của Trưởng thôn, và hai bên đã cùng tâm sự chuyện về thôn bản. |