Dự án Tăng cường Sự tham gia của Nhân dân trong Phát triển Kinh tế Xã hội tại Phú Thọ
Giai đoạn Hai
Về Phương thức Vận hành và Hỗ trợ kỹ thuật và tài chính cho các Trạm thực nghiệm
Từ tháng hai năm 2009, cả ba trạm thực nghiệm tại Thu Cúc, Yên Lương và Tân Lập đều bắt đầu vận hành có gia súc nhỏ (heo và thỏ), gia cầm, vườn rau, cây thức ăn gia súc. Việc triển khai, việc quản lý các trạm là một hoạt động mới với các Xúc tác viên Phát triển Cộng đồng (XTV) phụ trách trạm. Để tránh các vướng mắc, RDSC xây dựng Quy ước về quan hệ với chuyên viên chăn nuôi-thú y (đã thông báo), và quy ước cung cấp tài chính cho cho văn phòng Phú Thọ để vận hành các trạm cho thành công. Quy ước này có hiệu lực chính thức từ 20 tháng 2 năm 2009.
1. Nguyên tắc chung về hỗ trợ kỹ thuật về chăn nuôi – thú y và tài chính
Các xúc tác viên có hai hoạt động chính là quy trì và quản lý trạm và các hoạt động với cộng đồng trong thôn dự án và trong xã dự án nói chung. Các hoạt động này được cung cấp tài chính theo các cách thức trong quy định này.
Văn phòng dự án giảm nhẹ tối đa các thủ tục với các chi phí họat động thường xuyên. Xúc tác viên nên có dự trù hàng tháng. Trường hợp không có dự trù, VP có thể tạm ứng theo mức chi tiêu trung bình của ba tháng. Để được cấp trong tháng sau, xúc tác viên cần thanh toán các khoản chi trong tháng trước.
Với các hoạt động với cộng đồng, Văn phòng Dự án yêu cầu ngoài bảng kê về nhu cầu tạm ứng, xúc tác viên phụ trách các hoạt động cần có các báo cáo điều tra nhu cầu, diễn giải đối tượng phục vụ, phương pháp phục vụ, kết quả dự kiến. Sau khi thực hiện, ngoài phần báo cáo quyết toán chi tiêu, để được thanh toán, xúc tác viên cần có báo cáo về kết quả của hoạt
2. Hỗ trợ kỹ thuật về chăn nuôi-thú y
1. Khi gia súc có triệu chứng bệnh, hoạc động dục hay cần hỗ trợ về chăn nuôi-thú y, cán bộ phụ trách trạm hoặc công nhân trạm cần thông báo trực tiếp ngay cho chuyên viên Chăn nuôi thú y để góp ý sử lý, hoặc yêu cầu tận nơi để giúp đỡ. Ý kiến đề nghị cần được khẳng định thêm bằng email (khi có điều kiện) để có căn cứ và bằng chứng.
2. Công nhân trạm khi thấy gia súc có triệu chứng bệnh phải báo cho cán bộ phụ trách, và cần báo ngay đồng thời cho chuyên viên chăn nuôi thú y, để kịp thời sử lý.
3. Cán bộ thú y -chăn nuôi thu xếp thăm bệnh cho gia súc, hướng dẫn cán bộ trạm , công nhân trạm về triệu chứng, phòng ngừa và điều trị. Để lại các toa thuốc và hướng dẫn bằng văn tự.
4. Trường hợp cùng lúc có nhiều đề nghị, Cán bộ kỹ thuật chăn nuôi thú y tư vấn qua điện thoại, và ưu tiên đến các điểm theo chỉ tiêu 1) giá trị đàn gia súc có nguy cơ thiệt hại; 2) mức độ nguy kịch của bệnh dịch 3) khẳ năng điều trị của cán bộ và công nhân của trạm . Đề xuất về Quyết định ưu tiên phải báo cho Giám đốc để tham khảo ý kiến và thông báo cho các cán bộ phụ trách trạm để biết.
5. Khi có vướng mắc về biện pháp giải quyết, cán bộ kỹ thuật trao đổi với cán bộ phụ trách trạm để có sự đồng thuận, và đồng thời báo cho Giám đốc dự án. Khi không đồng thuận được thì báo cho Giám đốc để đưa ra quyết định cuối cùng.
3. Hỗ trợ tài chính
3.1. Cung cấp tài chính cho các hoạt động thường xuyên
Việc sửa chữa cơ sở vật chất, chuồng trại, đồ dùng, bổ xung gia súc: Đề nghị tạm ứng phải kèm theo lý do sửa chữa, làm rõ trách nhiệm của người làm hư hỏng mất mát, hoặc lý do tu bổ, mua sắm mới hoặc bổ xung.
Nội dung các hoạt động thường xuyên bao gồm: Thức ăn cho gia súc, tiền điện, điện thoại, internet, lương lao động, các buổi tọa đàm về kỹ thuật chăn nuôi trồng trọt giữa các hộ nghèo và hộ làm ăn giỏi và các kỹ thuật viên, các buổi tọa đàm về quyền của công dân theo pháp luật, như quyền bình đẳng giới, nghị định dân chủ cơ sở, pháp luật về đất đai, các chủ chương về y tế cho người nghèo, quyền lợi của các người dân tộc thiểu số v.v..
Lương của người lao động: được thanh toán theo bảng chấm công, do người lao động đề nghị hàng tháng được cán bộ quản lý trạm duyệt và đề nghị Giám đốc dự án thanh toán. Người lao động được khuyến khích mở tài khoản và thanh toán qua tài khoản ngân hàng.
Đầu tháng, cán bộ quản lý dự trù các loại ngày công cần dùng, gồm cả công thường xuyên và công bất thường để kế toán Văn Phòng Phú Thọ tổng hợp và đề nghị RDSC Hà nội chuyển kinh phí.
Các chi phí hành chính thường xuyên: VP Phú thọ làm thủ tục để giám đốc dự án cấp tạm ứng theo mức trung bình của ba tháng, ngay từ đầu tuần một của tháng. Cuối tháng, xúc tác viên phụ trách trạm thanh toán theo chứng từ chi tiêu thực tế của trạm.
Chi phí thức ăn gia súc: thức ăn tinh cho gia súc được cán bộ quản lý trạm dự trù theo quý hoặc theo mùa vụ lúa hay mùa sắn (mỳ) hay bắp (ngô). Thức ăn tinh có thể mua đầu mùa vụ để dành cho hiệu quả kinh tế cao hơn vì giá rẻ hơn, nhưng phải có phương tiện bảo quản (bao nylong, chum vại). Việc mua thức ăn gia súc theo quý hay vụ cần chuẩn bi sớm trước một (1) tháng để duyệt. Tránh tình trạng chạy thức ăn gia súc từng tuần.
Khi mua lương thực cho gia súc tại cộng đồng thôn dự án, xúc tác viên cần báo cáo sẽ mua của ai, giá cả thế nào, mua bao nhiêu. Trường hợp mua của các hộ nghèo thiếu lương thực để ăn hoặc để nuôi gia súc, cần có lý giải kỹ càng tại sao lại mua như vậy.
Chi phí cho các seminar: Các seminar được hỗ trợ kinh phí trà nước, nếu mời báo cáo viên (có tài liệu chuẩn bị) thì có bồi dưỡng chuẩn bị báo cáo, báo cáo viên đi xa trên 20 Km, thì hỗ trợ kinh phí xăng dầu. Kinh phí được cấp theo định mức của dự án. Để thanh toán tạm ứng cho seminar, xúc tác viên cần có báo cáo về seminar, biên bản seminar, danh sách tham dự viên, tài liệu báo cáo trong seminar, và lưu trữ.
3.2. Các hoạt động theo dự án nhỏ với cộng đồng
Các hoạt động với cộng đồng bao gồm, ví dụ, hỗ trợ quỹ quay vòng lương thực, bảo lãnh mua vật tư nông nghiệp, cung cấp con giống gia súc nhỏ.
Để được cung cấp tài chính, các xúc tác viên cần làm rõ thông qua các cuộc phỏng vấn định tính và/hoặc các phiếu điều tra về
- Nhu cầu của các hộ được phục vụ, hoàn cảnh ban đầu của họ, khẳ năng thực hiện và cam kết thực hiện thành công các mục đích của việc hỗ trợ;
- Làm rõ mục đích của việc hỗ trợ, các kết quả cần đạt, các chỉ số đo đạc mục tiêu và kết quả
- Lịch hoạt động kèm theo lịch giải ngân;
- Các nguồn cung cấp nguyên vật liệu và giá cả đã hỏi
Giám đốc dự án có thể tổ chức thẩm định khi cần thiết trước khi duyệt.
Khi đã duyệt, bộ phận tài chính tổ chức cấp kinh phí thực hiện theo lịch đã duyệt. Mỗi đợt chuyển kinh phí cần kèm theo một báo cáo quyết toán và báo cáo tiến độ thực hiện.
Cuối hoạt động, Xúc tác viên cần điều tra đánh giá cuối kỳ và so sánh với kết quả đầu kỳ.
4. Lịch trực làm việc của lãnh đạo dự án
Lãnh đạo dự án sẽ trực để thảo luận các báo cáo tuần, tháng và duyệt cấp kinh phí vào các thời điểm những ngày đầu tuần Tuần 1 và tuần 3 hàng tháng. Lần đầu tháng để duyệt các báo cáo tháng, và duyệt kinh phí cho cả tháng, thanh toán tạm ứng cho ký trước và cấp tạm ứng cho kỳ 1 hàng tháng. Lần 2, nội dung hoạt động của lãnh đạo dự án là quyết toán tạm ứng ký 1, duyệt các hoạt động của kỳ 1, thông qua các hoạt động của kỳ 2 và cấp tạm ứng cho kỳ 2.
Trước ngày làm việc của lãnh đạo dự án với các Xúc tác viên Phát triển Cộng đồng, cán bộ theo dõi và giám sát dự án chuẩn bị ý kiến theo dõi và giám sát độc lập cho Lãnh đạo dự án về các công việc đã được thực hiện. Kế toán Văn phòng Phú Thọ, Văn phòng Hà nội chuẩn bị ý kiến cho lãnh đạo dự án về các báo cáo tài chính đã được các xúc tác viên chuẩn bị.
Giám đốc Dự án
(đã ký) Số lượt đọc:
39
-
Cập nhật lần cuối:
21/02/2009 04:55:23 AM Bài mới:
 RDSC và CARE thoả thuận về thực hiện “Dự án hỗ trợ phụ nữ nghèo dân tộc Dao20/01/2012 12:19' AM Ngày 16 tháng 12, RDSC và CARE đã ký các văn bản thoả thuận về thực hiện sáng kiến “Dự án Hỗ trợ phụ nữ nghèo dân tộc Dao thôn Bồ Xồ và Quất tổ chức câu lạc bộ sản xuất gà an toàn sinh học theo quy mô hàng hoá nhỏ định hướng thị trường”, một trong bốn giải thưởng của năm 2011 của Chương trình CASI III được chọn từ hơn 40 ứng viên của các tỉnh miền núi phía bắc. Trung tâm RDSC đã làm các thủ tục xin phê duyệt dự án với UBND tỉnh Phú Thọ từ ngày 30 tháng 12 sau khi hoàn tất các thủ tục mở tài khoản và ký kết các thoả thuận tài chính với CARE và cả ngân hàng. Nhìn lại chương trình thực tập sinh năm 2011
27/12/2011 08:07' PM
RDSC có thế mạnh với việc tổ chức thực tập cho sinh viên những năm cuối, và cho nông dân. Với lợi thế là một đơn vị nằm trong cộng đồng dân tộc miền núi có đa dạng về các nhóm sắc tộc và loại hình sinh kế, thực tập sinh có điều kiện trải nghiệm và tự xây dụng cho mình hiểu biết về tổ chức chính quyền địa phương, cấu trúc xã hội ở cộng đồng. Sinh viên có thể tiếp xúc trực tiếp với các chất liệu học tập, nghiên cứu theo các chủ đề về nông thôn, nông nghiệp, an sinh xã hội, về xã hội học nông thôn, dân tộc học, và truyền thông. Giới thiệu Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn RDSC06/02/2011 12:44' AM Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn (RDSC) được thành lập nhằm góp phần vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước, đặc biệt hướng về mục tiêu giảm nghèo ở vùng nông thôn. Đại biểu Phù Ninh thăm quan mô hình tín dụng và canh tác bền vững tại xã Yên Lương
22/12/2011 03:10' PM
Ngày 30 tháng 11 năm 2011, 50 đại biểu từ cộng đồng ba xã Thạch Thản, Vĩnh Phú và Bảo Thanh huyện Phù Ninh tỉnh Phú Thọ cùng Ban Quản lý Dự án VM021 do SRD thực hiện đã tổ chức một chuyến tham quan học tập tới xã Yên Lương. Là một dự án về quản lý tài nguyên thiên nhiên bền vững, VM021 quan tâm tìm hiểu các bài học của Hội Phụ nữ xã Yên Lương về xây dựng và duy trì các tổ hợp tác của nông dân, đặc biệt qua mô hình Quỹ tín dụng phụ nữ xã cho người nghèo, và mô hình phát triển chăn nuôi gia cầm theo hướng thị trường.
Toàn quyền Canada David Lloyd Johnston đến thăm Việt Nam
23/11/2011 09:59' PM
Để chào mừng ông toàn quyền Canada David Jolston trong chuyến đi thăm Việt Nam 16-20 tháng 11 năm 2011, RDSC điểm lại quan hệ hợp tác của mình với Canada từ ngày thành lập tới nay để ghi nhận những đóng góp của Canada với RDSC và qua đó tới cộng đồng người dân Việt Nam. Những dòng viết này cũng là lời cảm tạ với những cán bộ trong nước và quốc tế hoạt động trong lĩnh vực đào tạo, nâng cao năng lực đã đóng góp cho các hoạt động của RDSC trong những năm qua.
Bài đã đăng: Điều lệ RDSC ngày 25 tháng 7 năm 1994
19/02/2009 02:45' AM
Cách đây gần 15 năm, Trung Tâm Dịch Vụ Phát Triển Nông Thôn đặt trụ sở tại 103 Nguyễn Khuyến, Đống Đa hà Nội. Khi đó, người sáng lập ra Trung tâm đang chuẩn bị để chính thức đang ký hoạt động với chính quyền Hà Nội. Bản Điều lệ của Trung tâm được soạn thảo và ra đời trong hoàn cảnh đó. Sự ra đời và hoạt động của RDSC đã khuyến khích sự hình thành của nhiều tổ chức phi lợi nhuận khác. Bản Điều lệ này đã được nhiều tổ chức tham khảo trong quá trình hình thành và hoạt động. Chúng tôi xin trân trọng giới thiệu tài liệu này cùng bạn đọc. Điều lệ HTX Tín dụng Quy mô nhỏ Sơn Thủy, Phú Thọ (trich)
18/02/2009 05:10' AM
Tín dụng phụ nữ là một trong những hoạt động phát triển cộng đồng cơ bản trong các dự án mà RDSC thực hiện ở Phú Thọ. Các tổ chức tín dụng phụ nữ được thành lập nhằm tăng thu nhập cho phụ nữ đặc biệt là phụ nữ nghèo thông qua tăng cường khả năng tiếp cận với các nguồn vốn tín dụng vi mô. Từ năm 1996 đến nay, RDSC đã hỗ trợ thành lập được 10 quỹ tín dụng tại 10 xã thuộc các huyện Thanh Thuỷ, Thanh Sơn và Tân Sơn tỉnh Phú Thọ. Từ tháng 1 năm 2008, các tổ chức này đã hình thành một mạng lưới và từ tháng 1 năm 2009, mạng lưới đã quyết định chuyển đổi thành Hợp tác xã Tín dụng như một tổ chức tai chính vi mô chính thức. Chúng tôi trích Điều lệ của HTX tín dụng. Chế độ thưởng của RDSC Phú Thọ và Hà Nội
18/02/2009 03:11' AM
Chế độ thưởng của RDSC tại Phú Thọ và Hà Nội được xây dựng và thực hiện từ năm 2004. Tới nay, việc tính thưởng cho các cán bộ của RDSC đã phát huy được một phần tác dụng động viên các cán bộ hoàn thành nhiệm vụ. Tuy nhiên, việc xét thưởng còn có những chỗ trống để việc xét thưởng thiếu khách quan, và chưa có căn cứ để các cán bộ tự đánh giá tiến bộ của mình, do vậy làm giảm tác dụng của đòn bảy khen thưởng.
Bản phương pháp tính thưởng này được đề xuất để caỉ thiện tính khách quan của việc xét thưởng. RDSC có thể điều chỉnh bằng văn bản các chỉ tiêu xét thưởng hàng năm cho phù hợp với các ưu tiên phát triển tổ chức của cơ quan. Quy tắc xét thưởng ở đây không áp dụng cho các dự án ngoài khu vực Phú thọ và ngoài Văn phòng RDSC Hà Nội. Trạm thực nghiệm mô hình nông nghiệp quy mô thôn ở Phú Thọ
07/02/2009 06:39' AM
Báo cáo này tập hợp các quan sát và phân tích thu lượm từ ba trạm thực nghiệm do RDSC Phu Tho xây dựng tại Phú Thọ trong năm 2008. Các kết quả quan sát được so sánh với những quan sát tại trạm mô hình của RDSC tại Kontum. Khởi đầu tại thôn Kon Jri xã Dak R wa, tỉnh Kon Tum. Trại thực nghiệm mô hình nông nghiệp thôn bản là một phương thức chuyển giao kỹ thuật bổ trợ cho cộng đồng, được RDSC thực hiện từ tháng 6 năm 2007. Hiện tại Trạm đang thể hiện những khả năng thực hiện hoạt động nâng cao năng lực phát triển cộng đồng và vận động chính sách ở cấp cơ sở.
Yêu cầu về năng lực chuyên môn với cán bộ phát triển cộng đồng ở RDSC
21/10/2008 02:04' PM
Bài viết đưa ra các RDSC mong đợi về kiến thức và kỹ năng của các cán bộ nhân viên làm việc ở Trung tâm. Với nhiều cán bộ của chúng tôi đây là những đích về nghề nghiệp được hướng tới. | 