|
Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn
Địa chỉ: Số2, Nhà D, Ngõ 45/39, Hào Nam, Đống Đa, Hà
Nội
Phone/Fax: +84 (4) -3-512 1175
Phone: +84 (4) -3 - 994 88 35
Email: rdsc@netnam.vn
Web: http://rdscvn.org
1. Bối cảnh
Việt Nam đang tiến hành Đổi Mới, một cuộc
cải cách kinh tế xã hội sâu sắc và diễn ra nhanh chóng. Tiến trình này không
chỉ mở ra một khoảng không tự do và sáng tạo cho nhiều tầng lớp để thực hiện
cuộc đấu tranh chống nghèo đói, mà còn huy động nhiều và có hiệu quả hơn mọi
nguồn lực cả tự nhiên và xã hội để xây dựng một quốc gia dân giàu, nước mạnh,
một xã hội công bằng, dân chủ và văn minh. Trong công cuộc Đổi mới năng động
này, Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn (RDSC) được thành lập nhằm góp phần
vào quá trình phát triển kinh tế xã hội của đất nước, đặc biệt hướng về mục
tiêu giảm nghèo ở vùng nông thôn.
RDSC là một cơ quan khoa học công nghệ
ngoài nhà nước, chuyên đề về khoa học xã hội. Được khởi xướng từ năm
1993, Trung tâm bắt đầu cung cấp dịch vụ từ ngày 1 tháng 7 năm 1994. Trung tâm
được Sở Khoa học và công nghệ Thành phố Hà Nội cấp Đăng ký Hoạt động số #48-
DK-KHCNMT, ngày 24 tháng 1 năm 1994. Ngày nay, Trung tâm là một tổ chức có uy
tín vì những thành tựu trong lĩnh vực xây dựng năng lực và phát triển nông
thôn.
2. Tầm nhìn
RDSC ước mơ về một nước Việt Nam
là một miền đất mà các cộng đồng đa sắc tộc, nam và
nữ, và cộng đồng doanh nghiệp, cùng hoạt động hài hòa với nhà nước để duy trì
sự tăng trưởng bền vững và công bằng. Những cơ hội phát triển và nguồn lực công cộng được mở rộng không ngừng cho mỗi cá nhân, và các thành
viên cộng đồng tiếp cận một cách bình đẳng, và thành quả của quá trình phát
triển được chia sẻ cho mọi thành viên của xã hội một cách công bằng. Đây
cũng là một nơi mà môi trường thiên nhiên và xã hội phong phú và đa dạng được
phát triển và duy trì cho nhiều thế hệ sau.
3. Sứ mệnh
Sứ mệnh mà RDSC cam kết theo đuổi là cung cấp các dịch vụ có
chất lượng cao nhất về xây dựng năng lực phát triển, đặc biệt là năng lực giảm
nghèo, cho cộng đồng những người yếu thế, cả nam và nữ, những tổ chức của họ,
những tổ chức quần chúng, các tổ chức xã hội và chính quyền địa phương, thông
qua các dự án hình mẫu, các chương trình đào tạo và tư vấn dựa trên những
lý luận và kinh nghiệm phát triển tiên tiến đã được xác nhận về mặt khoa học
trên nền tảng thực tiễn của đất nước. Trung tâm cung cấp các dịch vụ xây dựng
và phát triển tổ chức và xây dựng năng lực cho các thành viên chủ chốt
bằng kinh nghiệm từ các dự án thực nghiệm do chính mình thực hiện, bằng cách
học hỏi từ các chương trình dự án và nghiên cứu khoa học trong và ngoài nước
khác. Những dịch vụ của Trung tâm được cung cấp cho người nghèo và tổ chức của
họ không phân biệt giới tính, văn hoá, sắc tộc, và tôn giáo.
4. Tiếp cận hệ thống theo ba chiều hợp lực
Tiếp cận ba chiều hợp lực là nền
tảng cho các chương trình của RDSC là một cách tiếp cận có sự tham gia và
có tính tích hợp, trong đó ba đối tác phát triển, chính phủ, cộng đồng và các
tổ chức nhân dân, cùng hợp lực để hình thành nên một quá trình phát triển bền
vững và có sức lan tỏa. Trong tiến trình này, cộng đồng phát triển từ dưới lên
hướng tới các nguồn lực dồi dào của hướng phát triển từ trên chính quyền xuống,
và với sự xúc tác theo chiều ngang của các tổ chức nhân dân, tổ chức khoa
học-công nghệ hai dòng chảy được góp phần nối kết hòa thành một hướng phát
triển mạnh mẽ, bền vững, và có khả năng mở rộng.
Để minh họa, trong chương trình
Phú Thọ, từ phía dưới lên, với các nguồn lực của mình và các giải pháp dựa vào
nguồn lực của mình, với tri thức và nguồn gen bản địa, cộng đồng vươn lên tới
tiếp cận các nguồn lực phong phú từ trên xuống của chính phủ, và sử dụng các
nguồn lực đó đáp ứng các nhu cầu và ưu tiên của mình. Như vậy, sự tham gia của
cộng đồng được đảm bảo trong quá trình phát triển, góp phần duy trì sự phát
triển bền vững ở địa phương.
Các đối tác phát triển theo dòng
từ trên xuống là chính quyền địa phương, các cơ quan dịch vụ công như ngân hàng
nông nghiệp, ngân hàng chính sách, các chương trình quốc gia về giảm nghèo, với
các hợp phần nông nghiệp, y tế, giáo dục, đang mang tới cộng đồng những nguồn
lực phong phú, cho phép các cộng đồng phát triển và mở rộng ở quy mô rộng và
lớn.
Hoạt động của Trung tâm, một tổ
chức khoa học công nghệ phi vụ lợi có tác động theo chiều ngang với tác động
thúc đẩy cộng đồng tiếp cận các nguồn lực phong phú từ phía trên một cách thuận
lợi và hiệu quả. Thông qua cơ chế dân chủ cơ sở, Trung tâm khơi nguồn sáng tạo
của các tổ chức tự quản và tự cường dựa vào cộng đồng, hỗ trợ cộng đồng thực
nghiệm với các mô hình sáng tạo, và các tiến bộ kỹ thuật và quản lý, ví dụ
trong nông nghiệp, lâm nghiệp và phi nông nghiệp.
Trung tâm xúc tác cho các cuộc
trao đổi, đối thoại giữa các cộng đồng và các nhà soạn thảo và thi hành các
chương trình thể hiện các chính sách phát triển để chính sách đáp ứng sát sao
hơn nguyện vọng của người dân, nhất là những nhóm người có nhiều rủi ro trong
quá trình đổi mới. Lĩnh vực mà RDSC đặc biệt cổ động cho các cuộc đàm thoại là
an sinh xã hội, và Trung tâm thúc đẩy để người nghèo, người dân tộc, phụ nữ có
tiếng nói của họ trong các cuộc đối thoại ở các cấp thực hiện và soạn thảo
chính sách, nhằm phản ảnh thực tiễn của cuộc sống về thực hiện công bằng xã hội
và bình đẳng giới trong giảm nghèo và phát triển xã hội một cách bền vững.
Cơ chế ba chiều này, một khi được thiết lập ở cộng đồng qua
một quá trình xây dựng qua các điểm mô hình, được rút kinh nghiệm và phổ
biến, là một động lực để thúc đẩy phát triển kinh tế xã hội, nhằm
giảm nghèo đói một cách bền vững và rộng rãi thông qua mạng lưới các tổ chức xã
hội hay tổ chức nhân dân đồng quan điểm.
5. Các chương trình
Để thực hiện sứ mệnh của mình, trong giai
đoạn tới, RDSC thực hiện các chương trình nhằm tăng cường nguồn vốn con người
và nguồn vốn xã hội của người dân, cũng như các tổ chức của cộng đồng để tiếp
cận có hiệu quả với các nguồn lực công và các tài sản công.
Các chương trình phát triển cộng đồng gồm
những hợp phần thúc đẩy tổ chức của người nông dân, phụ nữ, các nhóm dân tộc
thiểu số để phục vụ bền vững cho những nhu cầu của mình. Trọng tâm các chương
trình nhằm cải thiện sinh kế của, đặc biệt cải thiện an ninh lương thực
người dân một cách bền vững dựa vào những tri thức địa phương.. Các tổ chức
cộng đồng cung cấp dịch vụ cho các thành viên của mình về việc tạo thu
nhập về mặt khuyến nông, chăm sóc y tế ban đầu, theo cách tiếp cận có sự tham
gia và nhạy cảm giới. Trung tâm thúc đẩy hình thành các liên kết của các tổ
chức cộng đồng với các thiết chế phát triển khác
Với sự hợp tác của các tổ chức cùng quan
điểm, Trung tâm thúc đẩy các cuộc đối thoại giữa các tổ chức cộng đồng và những
mạng lưới liên kết của họ với các cơ quan lập chính sách cấp Quốc gia và
những thể chế tài chính quốc tế như ADB, WB. Các chủ đề đối thoại có thể bao
gồm sự tham gia của nhân dân trong việc lập kế hoạch và thực hiện các dự án
phát triển, tính minh bạch và tính trách nhiệm của những đối phát triển đối với
cộng đồng, đặc biệt đối với đồng bào dân tộc thiểu số, đối với môi trường và
hiệu quả của đồng vốn phát triển.
Là một tổ chức hoạt động ở cấp quốc gia,
RDSC thực hiện chương trình ở miền Bắc, miền Trung và Tây Nguyên. Với các hoạt
động ở các vùng miền, Trung tâm có cơ hội tích lũy những kiến thức phong phú
của các vùng văn hóa khác nhau trong nhiều điều kiện thiên nhiên, và xã hội đa
dạng của các cộng đồng ở các vùng này. Ở miền Bắc, chương trình Phú Thọ được
khởi xướng từ năm 1995. Ở miền Trung, chương trình Quảng Bình bắt đầu triển
khai từ năm 1997. Ở Tây Nguyên, chương trình KonTum bắt đầu triển khai từ năm
2003.
6. Cơ cấu tổ chức
Trung tâm được tổ chức gồm văn phòng Hà Nội
và các văn phòng chi nhánh ở các tỉnh để có những trải nghiệm sâu sắc thực tiễn
cuộc sống ở cơ sở. Văn phòng Hà nội chịu trách nhiệm a) xây dựng các quan hệ
đối tác ở cấp quốc gia và với các tổ chức quốc tế, b) chuyên tiếp những kinh
nghiệm từ thực tế cơ sở lên các cấp ra quyết định chính sách, và c) xây dựng
năng lực cho các chi nhánh cũng như các tổ chức đối tác.
Ở các chi nhánh, từ năm 2004, chương trình
ở Quảng Bình đã được chuyển giao cho một tổ chức địa phương là Quỹ Phát triển
và Giảm nghèo huyện Quảng Ninh (RDPR) tiếp nhận và quản lý. Từ 2006 các văn
phòng chi nhánh của Trung tâm được thành lập để đảm nhận các chương trình
ở Phú Thọ và KonTum. Tại các chi nhánh, hầu hết các nhân viên của Trung
tâm đều làm việc ở các văn phòng hiện trường và sống ngay trong lòng cộng đồng.
7. Đối tác
Đối tác chủ chốt của Trung tâm là các tổ
chức cộng đồng, được hình thành và được duy trì bởi người dân ở các thôn bản.
Các đối tác khác quan trọng khác là chính quyền địa phương, các đoàn thể chính
trị xã hội và xã hội-nghề nghiệp địa phương, các tổ chức phi chính phủ và các
mạng lưới của họ, các viện nghiên cứu và các các trường Đại học.
Đến nay, RDSC đã thúc đẩy hình thành và
phát triển hơn 100 tổ chức cộng đồng đang hoạt động ở các thôn bản nhằm cải
thiện sinh kế của mình và tăng cường khả năng tiếp cận của mình với các dịch vụ
công. Các tổ chức cộng đồng cung cấp các dịch vụ, ví dụ, tài chính vi mô, thú
y, sản xuất lúa giống, sản xuất con giống, thuỷ lợi, cho các thành viên của
mình.
Các tổ chức tài chính vi mô do phụ nữ tự
quản của 12 xã đã hình thành một mạng lưới. Tương tự, các nhóm khuyến nông của
các xã đã hình thành một mạng lưới khác của các tổ chức cộng đồng. Hai mạng
lưới này có mục tiêu củng cố vị thế của mình ở trong xã hội để có thể đưa ra
những dịch vụ tốt nhất, cũng như có thể đàm phán tốt nhất đối với các đối tác
phát triển khác.
Cùng với các tổ chức nhân dân và tổ chức
quần chúng, RDSC thúc đẩy và cổ động cho việc áp dụng mở rộng các tiếp cận và
các mô hình phát triển đã được thử thách trong điều kiện ở Việt Nam. Trung tâm
là một thành viên sáng lập của Nhóm hợp tác và phát triển (CDG) là một mạng
lưới có 20 tổ chức NGO. Trung tâm cũng là một sáng lập viên của Mạng lưới vì sự
tham gia của cộng đồng (Comparnet), là mạng lưới của 15 tổ chức NGO và các tổ
chức cộng đồng khác. Trung tâm cũng là thành viên tích cực của Mạng lưới sông
ngòi Việt Nam, và Mạng lưới Giới và phát triển.
Trong quá trình nghiên cứu và tìm tòi các
tri thức mới và vận động đưa các tri thức đó và các chương trình và chính sách
phát triển, Trung tâm duy trì những mối quan hệ trao đổi học hỏi thường xuyên
với cộng đồng với các tổ chức khoa học, như các viện nghiên cứu và các trường
đại học. Trung tâm có quan hệ chặt chẽ trong việc trao đổi tri thức khoa học,
đào tạo sinh viên với Viện khoa học lao động xã hội (Bộ Lao động và Thương binh
Xã hội), Viện phát triển bền vững Nam Bộ (Trung tâm Khoa học Xã hội và Nhân văn
Quốc gia), Đại học Lao động xã hội (Bộ Lao động Thương Binh-Xã hội), Đại học
Nông lâm Huế và Đại học Đà Lạt (Bộ Giáo dục và Đào tạo).
8. Nguồn lực
Một nguồn lực quan trọng của Trung tâm là
tài chính từ các dịch vụ cung cấp cho các đối tác phát triển. Các nguồn thu có
từ các cuộc tập huấn về quản lý, từ đấu thầu thực hiện các đề tài nghiên cứu
khoa học, các cuộc điều tra khảo sát và các dự án phát triển. Đây là nguồn thu
quan trọng đảm bảo tính bền vững của RDSC về tài chính và là động lực quan
trọng để RDSC xây dựng tính chuyên nghiệp cao.
Một nguồn lực rất quan trọng mà Trung tâm
biết ơn đến từ các đối tác quốc tế đã cung cấp tài chính và hỗ trợ kỹ thuật cho
hoạt động Trung tâm. Từ 1996, tổ chức ICCO là một tổ chức tài trợ lớn nhất, tận
tuỵ nhất đối với Trung tâm.Quỹ đào tạo quốc tế (FIT) cũng đã hỗ trợ Trung tâm
trong việc nâng cao năng lực đàotạo cho Trung tâm. Tổ chức CECI đã hỗ trợ trung
tâm với quá trình xây dựng chương trình khung và đào tạo các tập huấn viên.
Trung tâm cũng đề cao nguồn lực đến từ các
chuyên gia tình nguyện trong và ngoài nước, các nghiên cứu sinh, và sinh viên,
thực tập sinh ở bậc cao học hoặc đại học từ các trường đại học, các viện nghiên
cứu và các tổ chức xã hội khác. Trong những năm qua, Trung tâm đã tiếp nhận các
tình nguyên viên từ Canada. Các thực tập sinh đã đến và làm việc với Trung tâm
từ Hà Lan, Thái Lan, Indonesia. Trung tâm đã có dịp tiếp nhận các sinh viên
thực tập từ Đại học An Giang, Đại học Đà lạt, Đại học Lao động-Xã hội Hà Nội.
Số lượt đọc:
168
-
Cập nhật lần cuối:
09/08/2010 12:38:43 PM Bài mới:
 Những hoạt động hợp tác để cải thiện quản lý tài chính của RDSC trong năm 2010RDSC, 30-7-10.- Ngày 30 tháng 7 năm 2010, tại văn phòng RDSC, ICCO và RDSC đã có một cuộc trao đổi về quản lý tài chính và về chương trình hoạt
động
của
mỗi
bên. Đại
diện
cho ICCO có ông Lê HiềMô hình khuyến nông cắm bản của RDSC trong 6 tháng đầu năm 2010
Mô hình khuyến nông cắm bản của RDSC trong 6 tháng đầu năm 2010 Với mong muốn góp phần vào việc xây dựng một giải pháp cho
chương trình dậy nghể cho nông dân, góp phần hình thành một số làng nghề nông
nghiệp và góp phần đóng góp một biện pháp để xây dựng nông thôn mới, Trung tâm
Dịch vụ Phát triển Nông thôn đã triển khai thực hiện mô hình Trạm thực nghiệm
Nông nghiệp Bền vững, một tiếp cận “khuyến nông cắm bản”, tại tỉnh Phú Thọ. Từ tháng 10 năm 2009, các mô hình được tổ
chức thực hiện khuyến nông chuyên sâu về con gà tại ba cộng đồng thôn Lục Lương
(xã Yên Lương, huyện Thanh Sơn), thôn Mít 1 (xã Tân Lập, huyện Thanh Sơn) và
thôn Chiềng 2 xã Thu Cúc huyện Tân Sơn. Thông tin liên hệ của RDSC RDSC.- Dưới đây là thông tin liên hệ của các văn phòng và trạm thực nghiệm cũng như nhân viên của RDSC tính đến 30 tháng 7 năm 2010.
Sản phẩm của Trạm Thực nghiệm Nông nghiệp Bền vững Thu Cúc Tọa lạc ngay trong cộng đồng người Mường ở
thôn Chiềng, Trạm Thực nghiệm Nông nghiệp Bền Vững thành lập từ năm 2008
nhằm
kiểm nghiệm các quy trình sản xuất nông nghiệp sạch và bền vững để
chuyển giao
cho bà con các dân tộc khu vực Thu Cúc Huyện Tân Sơn, tỉnh Phú Thọ. Các
sản
phẩm chính năm 2010 của trạm là gà đặc sản dòng gà Chín Cựa nuôi tự
nhiên, và
Gà Lương Phượng nuôi theo phương pháp thả vườn, gối đầu theo quy mô 45 ngày 1 lứa mỗi lứa 1000 con. Bài đã đăng: Chào mừng 15 năm ngày thành lập RDSC: Xã Phượng Mao sau 12 năm hợp tác với RDSC. BBT. Chị Đỗ Thị Dung, Giám đốc Quỹ tín dụng Phụ nữ xã Phượng Mao, huyện Thanh Thủy tỉnh Phú Thọ, là người đã gắn bó với hoạt động của RDSC tại xã hơn 13 năm. Qua chặng đường 12 năm phục vụ cộng đồng, chị chia sẻ những suy nghĩ về những đổi thay ở xã và tiếp cận phát triển giảm nghèo tổng hợp đã thực hiện ở địa phương. Tiếp nhận quản lý Quỹ tín dụng xã Phượng Mao từ năm 1999, Quỹ Tín dụng của xã Phượng Mao hiện đang hoạt động vững vàng và mở rộng, là một mô hình đầu tiên mà RDSC xây dựng, được áp dụng trong 12 xã khác ở các huyện Thanh Thủy, Thanh Sơn và Tân Sơn của tỉnh Phú Thọ. Các bài học của Quỹ cũng đã và đang được phổ biến và áp dụng ở nhiều địa phương khác trong nước. Bài học để thực hiện Quỹ quay vòng lương thực năm 2009 Sang vụ chiêm năm 2009, các xúc tác viên của các xã Thu Cúc, Tân Lập và Yên lương đang triển khai mở rộng các mô hình đã thực hiện sang các thôn mới. Trong các mô hình này có mô hình Quỹ Quay vòng Lương thực. Kết quả đánh giá việc thực hiện Quỹ Quay vòng lương thực trong vụ mùa năm 2008 cho thấy các mô hình này được cộng đồng rất hoan nghênh và cho rằng có ý nghĩa tích cực trực tiếp với người nghèo. Các mục tiêu của Quỹ cơ bản đã đạt được. Tuy nhiên cuộc đánh giá cũng nêu ra những bài học để tổ chức Quỹ quay vòng lương thực tốt hơn. Các bài học này được đúc kết trong tiến trình nêu dưới đây. Sử dụng hệ thống điện tử và máy vi tính, internet, email của RDSC Quy định về sử dụng hệ thống điện tử và máy vi tính, internet, email của RDSC/IDMA
Các kỹ năng tối thiểu của cán bộ phát triển cộng đồng tại RDSC Các bộ RDSC với các chức trách xúc tác viên hoặc cán bộ dự án hay hành chính được đánh giá theo các nội dung kiến thức và kỹ năng tối thiểu đã được chuẩn hóa. Chuẩn mực để đánh giá các kỹ năng của kế toán viên Chuẩn mực để đánh giá các kỹ năng của kế toán viên. Hướng dẫn viết báo cáo tiến độ Tài liệu này hướng dẫn các cán bộ và đối tác của RDSC viết các báo cáo tháng và quý, cũng như các báo cáo tiến độ khác. QUY CÁCH TÀI LIỆU ĐÁNH MÁY VI TÍNH CHO RDSC VÀ IDMA Trong toàn bộ RDSC, các tài liệu được đánh máy vi tính theo một quy ước chung theo hướng dẫn ở đây. |