Lồng ghép hoạt động của Quỹ tín dụng và Hội phụ nữ xã Tân Lập

Hoàng Thị Nghệ[1]

Đặng Ngọc Quang[2]

Ngày 3 tháng 5 năm 2010

Quá trình hình thành Quỹ tín dụng phụ nữ

Tân Lập là một xã miền núi của huyện Thanh Sơn với 4 dân tộc sinh sống là Kinh, Mường, Dao, Tày ở 9 khu dân cư. Hầu hết lao động nữ trong xã đều tham gia sinh hoạt Hội phụ nữ, hiện tại Hội có 703 chị Hội viên. Nghề chính của chị em là làm ruộng, sản xuất đồi rừng và chăn nuôi.

Với sự hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính của Trung tâm dịch vụ Phát triển Nông thôn (RDSC), Quỹ Tín dụng Phụ nữ xã Tân Lập được thành lập vào 03/2006. Những ngày đầu tiên, với ý tưởng vừa làm vừa học, Quỹ được thành lập đầu tiên ở một tổ tại một thôn với 20 thành viên tham gia. Đến tháng 07/2006, thành công ban đầu ở cấp thôn đã cho phép HPN tự tin mở rộng hoạt động lên cấp xã. Quỹ thành lập thêm 2 tổ, nâng tổng số thành viên lên 78 người. Khi đó, tổng số tiền tiết kiệm định mức của chị em đạt 7.800.000đ.

Hiện nay, gần 2/3 hội viên Hội phụ nữ đã là thành viên Quỹ tín dụng phụ nữ đạt 546 chị. Quỹ đã thu hút hầu hết chị em từ các hộ nghèo với 307 thành viên. Hơn một nửa thành viên của Quỹ (372 chị) là người dân tộc thiểu số.

Bằng cách huy động tiết kiệm, Quỹ đã gây được một nguồn vốn bằng tiền mặt lớn nhất trong xã bổ xung vào nguồn vốn từ dự án do RDSC hỗ trợ. Tổng số vốn hoạt động của Quỹ tính đến 30/04/2010 là 187.594.000đ. Trong đó, tiết kiệm định mức tự huy động đạt 54.600.000đ, nhiều hơn một nửa số tiền đóng góp của dự án từ RDSC là 115.000.000đ. Số tiền tích lũy trích từ lãi xuất cho vay dành để sử lý lạm phát là 9.828.000đ, các khoản thu nhập được xếp vào tài khoản “quỹ chưa phân bổ” là 7.040.500đ. Hiện tại, các thành viên cũng còn thiếu khoản “nợ tiết kiệm định mức” là 1.125.500đ.

Sự hòa hợp mục tiêu của Quỹ và mục tiêu của Hội

Quỹ tín dụng phụ nữ ở Tân Lập được thành lập với các mục tiêu chung giống như nhiều Quỹ khác được RDSC thúc đẩy tại các xã trong huyện Thanh Thủy, Thanh Sơn, và Tân Sơn từ giữa những năm 1990. Mục tiêu của Quỹ là xây dựng một tổ chức kinh tế do phụ nữ làm chủ hoạt động bền vững trong lĩnh vực dịch vụ tín dụng vi mô có lồng ghép với các dịch vụ kinh tế, xã hội khác. Đích cuối cùng mà Quỹ vươn tới là cải thiện mức sống của gia đình các thành viên thông qua tăng thu nhập nhờ có tích lũy bằng tiết kiệm, có vốn kịp thời và thuận lợi để đầu tư vào sản xuất. Qua các hoạt động nâng cao năng lực, Quỹ cũng mong đợi nâng cao vị thế của phụ nữ, đặc biệt là phụ nữ nghèo trong đời sống gia đình và xã hội.

Những mục tiêu này phù hợp với mục tiêu hoạt động chung của Hội phụ nữ nhằm giúp nhau phát triển kinh tế, xóa đói giảm nghèo, xây dựng gia đình no ấm, hạnh phúc, bình đẳng, và xây dựng tổ chức Hội vững mạnh. Vì vậy, Hội phụ nữ đã tích cực lồng ghép các hoạt động Hội với hoạt động của Quỹ trong các hoạt động chung.

Lồng ghép về tổ chức

Là một tổ chức kinh tế độc lập, Quỹ tín dụng dựa trên nguyên tắc của một tổ chức kinh tế tập thể, hoạt động theo nguyên tắc lãnh đạo tập thể, cá nhân phụ trách. Các hoạt động của Quỹ vận hành theo quy chế đã được thành viên nhất trí thông qua ở Đại hội. Tuy nhiên, với các mục đích hoạt động tương đồng, tổ chức của Hội Phụ nữ được lồng ghép một cách tự nhiên với Tổ chức của Quỹ tín dụng ở cả cấp xã và thôn để tăng thêm hiệu quả. Ở cấp xã, Ban thường trực Hội phụ nữ được giới thiệu tại Đại hội thành viên Quỹ tín dụng và được bầu tham gia Ban quản lý Quỹ tín dụng của xã. Ở cấp thôn, chị tổ trưởng chi hội phụ nữ cũng thường được các thành viên tổ tín dụng-tiết kiệm của Quỹ bầu là tổ trưởng kiêm kế toán.

Ở cấp xã, chị em có uy tín thường được bầu vào BCH Hội phụ nữ, vì vậy cũng dễ hiểu là nhiều chị được tín nhiệm bầu vào các vị trí quản lý của Quỹ tín dụng các cấp. Là lãnh đạo Hội phụ nữ và là những người nhiệt tình với công tác xã hội, các chị có điều kiện và kiến thức trong việc tiếp cận với chị em trong xã, vì vậy giúp cho việc quản lý quỹ tín dụng tốt hơn. Ngược lại, dự án xây dựng Quỹ tín dụng cũng có nhiều hoạt động đào tạo tập huấn, nhiều cuộc tham quan học hỏi giúp nâng cao năng lực cho những người làm công tác quản lý Quỹ và qua đó cũng góp phần đào tạo cán bộ Hội.

Cùng chương trình phụ nữ giúp nhau làm kinh tế

Ở cấp xã, hoạt động của Hội và Quỹ được lồng ghép ngay trong chương trình hoạt động của Hội. Các Hội nghị của BCH HPN thường kỳ để triển khai công tác hội cũng lồng ghép triển khai hoạt động của Quỹ tín dụng.

Ở cấp thôn, các cuộc họp thành viên quỹ tín dụng hàng tháng để thu gốc, lãi cũng là những dịp hoạt động của Chi hội để truyền thông cho chị em những chủ trương, chính sách của Đảng và nhà nước, phổ biến quyền lợi và nghĩa vụ của phụ nữ khi tham gia tổ chức hội, và tham gia Quỹ tín dụng. Các cuộc họp hàng tháng cũng là dịp chị em gặp gỡ, trao đổi về công việc, về sản xuất kinh tế và cả những câu chuyện trong cuộc sống thường ngày. Chính các cuộc sinh hoạt hàng tháng đã giúp hoạt động của quỹ tín dụng và của HPN thông suốt, góp phần thắt chặt tình đoàn kết, tương thân tương ái trong chị em.

Giúp vốn và chuyển giao kỹ thuật cho người nghèo

Khi chị em vay vốn của Quỹ tín dụng, các chị cán bộ HPN cũng đã tư vấn đầu tư sản xuất, nhờ đó nhiều người đã cải thiện thu nhập từ nguồn vốn này. Khi tham gia các sinh hoạt hàng tháng của Quỹ tín dụng, các hội viên HPN được trao đổi kinh nghiệm làm ăn, học hỏi lẫn nhau, học hỏi từ những mô hình điểm và cũng rút kinh nghiệm từ nhiều bài học thất bại.

Các cuộc tập huấn của quỹ tín dụng cũng được lồng ghép các nội dung về khoa học kỹ thuật, trồng trọt, chăn nuôi, bình đẳng giới, kế hoạch hóa gia đình, quản lý tài chính trong gia đình. Khi HPN tổ chức các cuộc tập huấn về kiến thức KHKT, trồng trọt, chăn nuôi, các kiến thức về sử dụng đồng vốn… lại kết hợp với quỹ tín dụng cho vay vốn để đầu tư.

Do vươn tới được các hộ nghèo, Quỹ tín dụng tạo điều kiện cho những phụ nữ nghèo chưa được vay các nguồn chính thức, được vay vốn. Trước đây, rất nhiều hoạt động xúc tác, định hướng, tư vấn kỹ thuật cho phụ nữ nghèo của HPN gặp khó khăn và không đạt kết quả như mong đợi do họ không có vốn, nay các hoạt động định hướng và tư vấn kỹ thuật đó đã có ý nghĩa. Hình thức của quỹ tín dụng là “vay thúng trả đấu” nghĩa là vay món tiền lớn nhưng trả dần từng món tiền nhỏ đã giúp chị em phụ nữ có ý thức tiết kiệm tiền bạc, tính toán chi tiêu trong gia đình và chi tiêu sản xuất và áp dụng thành công các tiến bộ kỹ thuật từ quy mô nhỏ tiến lên các quy mô lớn hơn.

Trước khi có quỹ tín dụng, nhiều phụ nữ nghèo chưa tham gia hội phụ nữ, nhưng khi là thành viên của quỹ tín dụng, họ được thông tin về các hoạt động của hội, sinh hoạt cùng chị em nên tự nguyện trở thành hội viên HPN. Khi vay vốn của quỹ tín dụng, chị em cũng được phổ biến về các chính sách, pháp luật của nhà nước. Và ngược lại, nhiều hội viên HPN được thông tin về quỹ tín dụng cũng tham gia.

Hòa đồng về nâng cao năng lực

Hội phụ nữ và Quỹ cũng tổ chức các cuộc tham quan mô hình phụ nữ làm kinh tế giỏi bằng cả nguồn vốn của quỹ tín dụng và nguồn vốn của HPN. Khi tổ chức kết hợp, chương trình tham quan, sự phối hợp giúp đạt được mục tiêu chung một cách hiệu quả hơn với kinh phí hạn chế. Các cuộc tập huấn nghiệp vụ công tác hội cho cán bộ hội cũng được lồng ghép với tập huấn nghiệp vụ kế toán cho các cán bộ quỹ tín dụng. Hội cũng thực hiện công tác kiểm tra hoạt động của hội kết hợp kiểm tra hoạt động của quỹ tín dụng trên địa bàn các tổ/thành viên gia đình được vay vốn.

Những kết quả lồng ghép

Từ khi thành lập tới nay, các thành viên của Quỹ đã tăng lên mạnh mẽ từ số các hội viê của Hội phụ nữ. Năm 2006, Quỹ có 322 thành viên trong số 630 hội viên HPN, đến năm 2009 con số này là 546/690. Số chị em tham gia vào HPN cũng tăng thêm được 30 hội viên. Do được tham gia hội họp cộng đồng – xã hội, được tập huấn về KHKT, chăn nuôi, trồng trọt, biết tự chủ cuộc sống gia đình – nuôi con khỏe mạnh – xây dựng gia đình hạnh phúc, bình đẳng, đời sống của chị em ổn định hơn. Hoạt động của Quỹ và Hội đã góp phần giảm tỉ lệ đói nghèo của xã hàng năm ở mức từ 5% trở lên.

Thuận lợi và khó khăn khi lồng ghép

Thuận lợi của việc lồng ghép đầu tiên là sự gắn bó của công tác hội với hoạt động của quỹ tín dụng. Đây là cơ sở thuận lợi để kết hợp việc truyền tải kiến thức mọi mặt cho phụ nữ đi đôi với đầu tư nguồn vốn nhỏ vay không phải thế chấp. Một thuận lợi khác là cán bộ hội đã sẵn nhiệt tình đi sâu nắm bắt tư tưởng, đời sống, hoàn cảnh của chị em phụ nữ nghèo và dân tộc thiểu số, qua đó giúp Quỹ tín dụng đầu tư đúng đối tượng và vốn được sử dụng đúng mục đích. Ở vị trí của mình, cán bộ HPN cũng vận động được những chị em chưa là hội viên HPN tham gia Quỹ tín dụng, từ đó họ hiểu được quyền lợi và nghĩa vụ của mình khi tham gia vào hội và ngược lại. Quỹ cũng thực hiện vận động các thành viên của HPN về mục tiêu của quỹ tín dụng. Do cùng đóng hai vai, trong những hội nghị họp BCH HPN, hội nghị thành viên, họp giao ban, HPN cũng dùng tổ chức của mình triển khai lồng ghép nhiều nội dung của Quỹ.

Khi hoạt động lồng ghép, khó khăn đáng kể nhất là kinh phí hoạt động cho cán bộ rất ít nhưng lại các chị em lại hoạt động trên địa bàn rộng. Là cán bộ hoạt động lồng ghép nên công việc của các chị cán bộ nhiều hơn, đôi khi gia đình phàn nàn, không muốn cho chị em tham gia.

Điều kiên thành công khi lồng ghép

Quỹ hoạt động thành công do có sự quan tâm giúp đỡ của dự án RDSC trong việc đầu tư nguồn vốn ban đầu cho quỹ, trong việc tập huấn và đào tạo nghiệp vụ cho cán bộ quỹ, và hỗ trợ phát triển tổ chức qua các hội thảo, tọa đàm cho thành viên.

Quỹ cũng thành công do có sự đoàn kết, giúp đỡ lẫn nhau của cả hai tổ chức Quỹ và Hội khi thực hiện hoạt động công tác hội cũng như hoạt động quỹ tín dụng. Cán bộ Quỹ tín dụng và HPN đều nhiệt tình và trách nhiệm cao. Quỹ hoạt động thành công cũng nhờ có sự chỉ đạo của Đảng và tạo điều kiện của chính quyền địa phương, và nhất là có sự ủng hộ nhiệt tình của chị em trong HPN và các thành viên của Quỹ tín dụng.

Vượt nghèo nhờ Quỹ tín dụng và Hội phụ nữ

Gia đình chị Đinh Thị Tú, dân tộc Mường, 31 tuổi ở xóm Mít 1 có 4 nhân khẩu, và chị là Hội viên Hội phụ nữ. Gia đình có 2 lao động chính, thuộc diện hộ nghèo vì thiếu kiến thức làm ăn và thiếu vốn đầu tư. Tháng 9/2006 sau khi dự cuộc họp của HPN xã về vận động thành lập Quỹ tín dụng, và vận động chị em tự nguyện tham gia quỹ, chị Tú đã bàn với chồng là anh Đinh Văn Dư, nhất trí đóng tiền tiết kiệm định mức 100.000đđể tham gia Quỹ.

Do gia đình thuộc diện nghèo, đến tháng 11/2006, chị được tổ quỹ ưu tiên bình xét cho vay trước. Ban đầu quỹ còn nhỏ, chị chỉ được vay 500.000đ. Khi đó, cán bộ HPN cùng cán bộ Quỹ đã định hướng cho chị mua 1 con lợn nái và hướng dẫn chị cách chăm sóc.

Sau 1 năm đến hạn trả gốc thì lúc đó gia đình chị Tú cũng xuất đàn lợn con 10 con với tổng số tiền bán lợn là 2.150.000đ, sau khi trừ chi phí còn lãi 1.500.000đ. Chị đã trả đủ gốc cho quỹ, số còn lại chị trả tiền xây dựng chuồng trại nuôi lợn nái. Lúc này gia đình chị vẫn khó khăn, chưa thoát nghèo.

Trong đợt vay thứ hai, khi chị Tú trả đủ gốc, chị đã đề nghị Quỹ tín dụng cho chị vay tiếp. HPN nhận thấy gia đình chị Tú vay sử dụng đúng mục đích, chịu khó làm ăn, đồng vốn có hiệu quả, biết tiếp thu KHKT trong chăn nuôi, vay trả đầy đủ theo quy chế đã quy định nhưng gia đình chưa thoát nghèo nên đã cho chị vay 1.000.000đ, định hướng cho chị đầu tư vào lợn nái và nuôi vịt. Sau khi cho vay, HPN, quỹ tín dụng lại tiếp tục hướng dẫn chị về KHKT trong chăn nuôi lợn nái – gà vịt- kết hợp đồng ruộng với diện tích gia đình chị đã có. Từ nuôi vịt, mỗi năm gia đình chị trừ chi phí còn lãi 3.500.000đ.

Kết quả sau 2 năm được HPN giúp đỡ và Quỹ tín dụng cho vay vốn, gia đình đã trả hết nợ, kiến thiết cơ sở vật chất cho gia đình và có đời sống ổn định. Gia đình chị đến nay đã thoát nghèo nhờ vào sự vượt khó của chị Tú và có sự lồng ghép hoạt động HPN-quỹ tín dụng. Gia đình chị được coi là một mô hình làm điểm để chị em học tập và tham quan.

Kết luận

Với sự hỗ trợ tích cực của chính quyền địa phương, trong những năm qua, hoạt động của Quỹ tín dụng luôn gắn liền với Hội phụ nữ. Đây là một bài học thành công quan trọng do Hội phụ nữ có mạng lưới sâu rộng trong xóm làng, cán bộ Hội nắm bắt được nhu cầu của hộ nghèo là hội viên, và các gia đình cần vay vốn làm ăn. Khi làm kiêm nhiệm cán bộ Quỹ, cán bộ Hội cũng hướng dẫn người vay lập hồ sơ vay vốn, giúp bình xét đề nghị cho vay vốn kịp thời và theo dõi, nhắc nhở hộ vay sử dụng vốn đúng mục đích, đạt hiệu quả. Hoạt động lồng ghép giữa HPN và quỹ tín dụng giúp nâng cao hiệu quả hoạt động của cả hai tổ chức, góp phần cải thiện đời sống người dân nghèo dân tộc thiểu số trong xã.

  Về trang trước    Bản in    Gửi email    Về đầu trang

Bài mới:  

RDSC và CARE thoả thuận về thực hiện “Dự án hỗ trợ phụ nữ nghèo dân tộc Dao
20/01/2012 12:19' AM

RDSC và CARE thoả thuận về thực hiện “Dự án hỗ trợ phụ nữ nghèo dân tộc Dao
20/01/2012 12:19' AM
Ngày 16 tháng 12, RDSC và CARE đã ký các văn bản thoả thuận về thực hiện sáng kiến “Dự án Hỗ trợ phụ nữ nghèo dân tộc Dao thôn Bồ Xồ và Quất tổ chức câu lạc bộ sản xuất gà an toàn sinh học theo quy mô hàng hoá nhỏ định hướng thị trường”, một trong bốn giải thưởng của năm 2011 của Chương trình CASI III được chọn từ hơn 40 ứng viên của các tỉnh miền núi phía bắc. Trung tâm RDSC đã làm các thủ tục xin phê duyệt dự án với UBND tỉnh Phú Thọ từ ngày 30 tháng 12 sau khi hoàn tất các thủ tục mở tài khoản và ký kết các thoả thuận tài chính với CARE và cả ngân hàng.

Khoá học OJTP về nuôi gia cầm tại Yên Lương, Phú Thọ
22/07/2011 12:06' PM

Khoá học OJTP về nuôi gia cầm tại Yên Lương, Phú Thọ
22/07/2011 12:06' PM
RDSC trân trọng mời thành viên các tổ chức đoàn thể và tổ chức NGOs tham gia khoá học ngắn hạn về chăn nuôi gia cầm theo chuẩn mực chăn nuôi sạch và an toàn (VietGahp) bằng phương pháp OJTP (on-job-training on poultry) tại Trạm thực nghiệm Chăn Nuôi Gia súc nhỏ và Gia cầm, thôn Lục Lương, xã Yên Lương huyện Thanh Sơn, Phú Thọ. Các khoá học tổ chức theo nhu cầu, không hạn chế số người học, nhưng không quá 8 người một lớp. Đăng ký tham gia theo số điện thoại 0984777845, 0934440212, 0913229762 và email rdsc@netnam.vn.

Tuyển dụng tháng 8/2011: kỹ thuật viên chăn nuôi thú y làm việc tại Yên Lương
03/09/2011 12:23' PM

Tuyển dụng tháng 8/2011: kỹ thuật viên chăn nuôi thú y làm việc tại Yên Lương
03/09/2011 12:23' PM
Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn, Chi nhánh Phú Thọ (RDSC PT) tuyển dụng hai kỹ thuật viên phụ trách chăn nuôi làm việc tại Trạm thực nghiệm theo hợp đồng có thời hạn ký từng năm. Thời hạn nộp hồ sơ đợt 1: trước ngày 15 tháng 9 năm 2011. Địa chỉ nộp hồ sơ điện tử: rdsc@netnam.vn. Hồ sơ bằng văn bản nộp trong ngày phỏng vấn và thi tay nghề. Người được tuyển dụng làm việc dưới sự quản lý của Giám đốc đề án/Trạm trưởng và cùng làm việc ngang cấp trong nhóm với các kỹ thuật viên và nhân viên phát triển cộng đồng khác.

Đón đàn thỏ giống thứ hai về trạm Yên Lương
21/08/2011 10:55' AM

Đón đàn thỏ giống thứ hai về trạm Yên Lương
21/08/2011 10:55' AM
Ngày 19 tháng 8 năm 2011, Trạm Thực nghiệm Yên Lương đã tiếp nhận đàn thỏ thứ hai với 20 thỏ giống Newzealand, gồm 15 thỏ cái và 5 thỏ đực, từ Trung tâm Dê thỏ Ba Vì. Trước đó một tháng, Trạm đã nuôi 12 con thỏ giống (3 đực và 9 cái). RDSC đã phỏng vấn anh Nguyễn Đình Ninh, chuyên viên kinh tế nông nghiệp của Trạm về việc mở rộng quy mô đàn thỏ.

Xây dựng hạ tầng để tạo môi trường sản xúât cho người nghèo, 2004-2007
30/07/2011 01:02' PM

Xây dựng hạ tầng để tạo môi trường sản xúât cho người nghèo, 2004-2007
30/07/2011 01:02' PM

©2004 Bản quyền Trung tâm Dịch vụ Phát triển Nông thôn - RDSC
Số 2 nhà D, 45/39 Hào Nam, Đống Đa, Hà Nội,Việt Nam
Email: rdsc@netnam.vn - Phone: +84-4-3-512 1175 - Fax: +84-4-3-512 1175
Website được xây dựng trên Công nghệ ViePortal của Hanoi Software JSC